村民为应对检查涂绿墓碑 民政局称系偷懒怕出钱
新华网昆明7月27日电(“新华视点”记者 李倩) 给墓碑刷绿漆，用遮阴网挡墓地——最近云南昆明市宜良县发生的这桩怪事备受质疑。刷绿墓碑是为了“绿化坟山”？装上遮阴网就能治理“青山白化”？为探究事实真相，“新华视点”记者进行了追踪调查。
村民：上面检查干部催 墓碑涂绿急应对
记者从宜良县城向狗街镇方向行驶，沿路的山体上，有的地方远望去一片葱绿，走近看才发现是墓碑坟山被一张张黑色和绿色的遮阴网、塑料布、水泥袋或树枝等遮盖起来，有些还被油漆涂成了绿色。
22日下午4时，记者爬上龙山村骆家营村民小组后的团山，看到几十座坟墓被遮挡或刷绿。用绿色油漆涂抹过的墓碑看上去非常古怪。几个自称是“村民”的人正用白色油漆将一尊涂绿的墓碑覆盖，看到记者后立刻用遮阴网遮住。虽然他们反复申明上山只为种树，然而就在墓碑旁的荆棘丛中，记者发现了一个使用过的绿色油漆盒，而被白漆覆盖下的墓碑周边还残留着绿色的油漆。
是谁让遮挡墓碑？村民陈富祥等人告诉记者：“一个月前，村干部挨家挨户通知让把坟墓周边种上树遮住墓碑，村民认为栽种树苗遮不住，干部就让用遮阴网遮盖，说是上面很快来检查。如果不遮挡就把坟墓敲掉。”村民柳树英等人说：“广播里通知过，村民私下也传‘不遮墓碑就敲坟’，我家在团山有两座坟，只好买了两张遮阴网先把墓碑遮住，等以后再说。”
对于把墓碑涂绿的做法，村民陈正章说：“把坟迁到公墓，要花成百上千元，我们出不起。”“种树的成本也比较高”，龙山村一位苗圃工作人员说，在一座坟周边种树需要10棵左右，像雪松、三角枫等树种，每棵价格少则八九元，多则几十元。因团山缺少水源，这些植物很难存活。“耐旱的藏柏每棵只需几毛钱，但没有苗。”
相比之下，买一张遮阴网大概需要10多元，买一小盒油漆只要几元钱，因此绝大多数村民选择了这两种方法。
干部：政府要求植树挡坟山 村民“偷懒”“怕出钱”
宜良县民政局局长赵伟说：“我们从未发文让村民将墓碑涂绿，用遮阴网遮盖、稻草覆盖，这是村民为应付上级关于整治坟山墓地要求，怕出钱的一种偷懒的个体行为。”
据了解，县民政局此前检查时就发现了问题，7月19日下发通知，提出一些整治坟山墓地的做法与上级要求背道而驰，治标不治本，要求各乡镇认真自查，对已经存在的问题进行整改。
赵伟表示，为消除“青山白化”现象，提升城乡文明水平，该县对公路、铁路和江河沿线及城市居住区、经济开放区、风景名胜区、水源和文物保护区等“三沿五区”视野可见范围内的坟墓，采取平毁、搬迁、改造、植树遮挡等方式，确保到2010年整治率达到100%，实现整治区域内见树不见墓。“改善坟山环境需要广大群众的参与和理解，政府和个人都有责任。”
对于村民“不遮墓碑就敲坟”的说法，龙山村村委会主任陈津表示，上面对村干部的管理非常严格，谁也不敢说把坟敲掉之类的话。但一些村民认为村干部说假话。
令人费解的是，记者采访期间，5个自称龙山村干部的人员气势汹汹地将记者围住，大声呵斥和盘问，并要求记者说出“哪个村民乱说话”。
当地一些干部群众质疑说，宜良县的墓地整治通知很像一些地方的拆迁通知，但它连一个象征性的补偿条款都没有。无论搬迁、改造，还是按上面要求栽种“常绿乔木”，都需要花大量的钱，村民承受不起，但干部不管实际困难，只要“完成任务”。
专家：“形象工程”不恤民情 执行政策急功近利
针对宜良墓碑“刷绿漆”事件，云南省社科院研究员李进参认为，整治坟山墓地，本是保护生态环境、提升文明素养的善举，宜良县如果能为村民设身处地着想，给予村民相应的种树、管护等费用，解决他们的后顾之忧，就不会出现把墓碑“涂绿”等造假行为。如今，干部再把已“涂绿”的墓碑又“涂白”回来，更显得多余且劳民伤财。
继云南富民县、甘肃陇西县曝出“荒山涂绿漆”等事件后，云南宜良县又发生“涂绿墓碑”的事情。深入探究，无论是政府意志还是个体行为，这类怪事屡发的根源，大都是为了“应付上级检查”或“体现环保政绩”。
出于“应付上级检查”而采取的临时性措施，急功近利，华而不实，与强调科学发展、重视民生的执政理念背道而驰。云南大学有关专家提出，当前泛滥的检查评比让基层疲于应付，苦不堪言，要求“100%的达标率”固然理想，但地方政府和部门在制定有关政策时，应充分考虑可行性，简单地发号施令，甚至欺上瞒下，漠视群众意愿、不顾群众承受能力的做法，属于典型的官僚主义和形式主义，必须坚决查处和纠正。
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