公路——北京至昆明、包头至茂名、青岛至银川、上海至西安、上海至重庆、上海至昆明、福州至银川、广州至昆明等国家高速公路网西部路段；通达重要口岸公路、进藏公路改造；贵阳至广州高速公路部分路段。

　　铁路——太原至中卫(银川)、兰州至重庆、临河至策克、贵阳至广州、西安至平凉、重庆至利川、奎屯至北屯、大理至瑞丽、中吉乌铁路，青藏铁路延伸线，吐鲁番至库尔勒扩能，乌鲁木齐西至精河、西宁至格尔木、包头至西安、遂宁至重庆增二线。

　　机场——改扩建成都、西安、乌鲁木齐、西宁、重庆、贵阳、兰州等机场，迁建昆明机场，新建康定、阿尔山、玉树等小型机场。

　　内河航运——加快实施泸州至重庆、宜宾至泸州、水富至宜宾等长江干流中上游航道治理工程，以及西江水系航道建设和嘉陵江、右江渠化；重点建设重庆、泸州、贵港等港口码头设施。

　　(二)加强水利设施建设。促进水资源节约、保护和优化配置，开工建设一批水资源开发、调配的重点项目。继续做好亭子口水利枢纽和沙坡头灌区、升钟灌区、桂中治旱等大型灌溉工程的前期工作，条件成熟的适时开工。加快农村中小型水利基础设施及其配套工程建设。稳定提高严重缺水地区供水保障水平，优先解决城乡居民生活用水问题。进一步加强重要河段、重要城市防洪工程建设，搞好山洪灾害防治。继续推进南水北调西线工程前期工作。

　　专栏4  主要水利建设工程

　　重大水利枢纽工程——云南青山嘴、甘肃九甸峡、新疆喀腊塑克等。

　　大型灌区改造工程——四川都江堰、内蒙古河套、宁夏青铜峡等大型灌区续建配套节水改造，青海湟水北干渠扶贫灌溉、新疆恰甫其海等水库配套灌区和牧区水利建设。

　　水库工程——云南“润滇”、重庆“泽渝”、四川“兴蜀”、贵州“滋黔”。

　　(三)加快信息基础设施建设。统筹网络基础设施建设，提高西部农村和边远地区的网络覆盖率，积极推进电子政务、电子商务、远程教育和医疗等信息综合应用。加强重点城市宽带通信网、数字电视网建设，逐步开展下一代互联网建设。利用国家公共通信资源，形成中央到西部省区市统一的电子政务传输骨干网。扶持面向企业、行业和区域的第三方电子商务平台建设。推动西部地区农村中小学及农村党员干部现代远程教育系统建设。继续提高西部地区的电话、电视普及率。

　　(四)改善重点区域基础设施。以区域中心城市为重点，继续建设一批供水、供热、供电、供气、污水和垃圾处理、大气污染防治等项目。改造城市供排水、供热和燃气等市政公用设施地下管网。加快城市道路和公共交通体系建设，优先发展城市公共交通，建设重庆、成都、西安等城市快速轨道交通设施。加快优势能源、矿产资源开采加工重点地区供排水、环保以及对外通道建设步伐。建设和完善重点边境口岸地区基础设施。

　　五、大力发展特色优势产业

　　立足比较优势，促进结构调整，转变增长方式，提升竞争能力，加强政府引导和政策支持，促进资源优势转化为产业优势和经济优势，逐步形成若干特色资源加工基地和优势产业发展基地。

　　(一)优化发展能源及化学工业。充分利用西部地区水能资源、煤炭资源、石油天然气资源丰富的优势，调整优化能源结构，促进集中布局，提高优势资源加工增值比重，加快建设若干国家重要的水能、煤炭、石油天然气等能源工业开发、接续基地和重要能源化工产品加工基地。

　　合理开发利用煤炭资源，稳步推进亿吨级大型煤炭基地建设，合理布局并加快建设煤电一体化重大项目。加强煤矿瓦斯综合治理，加快煤层气开发利用，统筹规划、稳步推进煤制油、甲醇、二甲醚等项目试点，择点建设煤化工基地。

　　积极发展电力，有序开发水电，优化发展火电，统筹兼顾移民安置、环境保护和当地经济发展，重点建设一批大型水电工程和大型煤电基地，加快建设西电东送三大输电通道和跨区域输变电工程。

　　适当扩大石油天然气资源当地转化和加工增值，抓好国家石油储备基地和大型炼油、乙烯、芳烃、化肥等项目建设。大力发展可再生能源。加大青藏地区、鄂尔多斯盆地等主要含油气盆地综合调查研究工作力度，加强新疆非油气矿产资源勘查。

　　专栏5  重要能源及化工基地

　　煤炭生产及煤电一体化基地——陕西、宁夏、内蒙古、贵州、云南、新疆、甘肃。

　　大型水电基地——金沙江、雅砻江、澜沧江、黄河上游、红水河、乌江等。

　　大型石油、天然气开采及加工基地——新疆、川渝、陕甘宁、青海、内蒙古、广西沿海。

　　煤化工基地——陕西、内蒙古、宁夏、贵州。

　　可再生能源基地――新疆、内蒙古、宁夏、甘肃、新疆生产建设兵团、西藏的风能、太阳能，广西、云南、四川、重庆、贵州的生物质能，西藏的地热发电等。

　　国家石油储备基地——甘肃。

　　(二)集约发展重要矿产资源开采及加工业。依托现有产业基础，建设若干有色金属、稀土、钢铁等优势矿产资源开采加工基地，培育若干以重要资源开发加工为主的矿业经济区。增加西南“三江”地区等重要成矿区开展调查评价的资金投入，加大铜、铝、铅、锌、镍等优势有色金属矿产资源调查评价和勘查力度，增加资源储量。合理开发资源，鼓励发展技术含量、附加值高的深加工产品和新型合金材料。有条件的地区，有序发展铝电联营。进一步提高稀土、钒钛等矿产资源综合利用水平。加快发展并形成若干大型钾肥、磷复肥生产基地，优化发展氯碱、磷化工等基础化工原料。发展高速铁路用重轨、大口径优质无缝钢管、优质合金钢材和精密合金钢材等特殊钢材。根据市场需求，推进重点钢铁企业技术改造和产业结构优化升级。

　　专栏6  优势矿产资源开采及加工基地

　　有色金属综合开发利用——云南、新疆铜；广西、贵州、重庆、内蒙古铝；云南铅锌；四川钒钛；陕西钼；甘肃镍；青海钠镁锂；宁夏钽铌铍。

　　稀土开发、研究和生产——内蒙古、四川、甘肃。

　　钾肥——青海柴达木、新疆罗布泊。

　　磷复肥——云南、贵州。

　　钢铁——包钢、攀钢、酒钢、柳钢、昆钢、八一钢厂、水钢等。

　　(三)大力发展特色农牧产品加工业。充分发挥西部地区独特的农牧业资源优势，加快建设并形成一批特色农副产品深加工产业基地。着力延长农业产业链条，大力发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品，积极培育一批知名品牌，重点扶持一批带动力强的龙头企业，支持建设一批国家农业科技创新基地和区域性农业科研中心。

　　专栏7  主要特色农牧产品加工基地

　　畜产品工业——内蒙古、新疆、青海、西藏、宁夏、四川、陕西、重庆。

　　制糖工业——广西、云南甘蔗加工，新疆、内蒙古甜菜加工。

　　烟草工业——云南、贵州。

　　酿酒工业——四川、贵州高档白酒，甘肃、新疆、宁夏、云南高档果酒。

　　纺织工业——新疆、陕西棉纺，四川、重庆、广西、陕西、云南丝绸。

　　茶叶加工业——云南、贵州、广西、四川、重庆、西藏。

　　中(民族)医药工业——中药、藏药、蒙药、傣药、苗药。

　　果蔬加工业——浓缩果汁、果酱、脱水果蔬、酱菜。

　　林(竹)纸一体化工业——广西、云南、宁夏、新疆、贵州、四川、重庆。

　　木本粮油精深加工业——广西、贵州、四川、云南等。

　　淀粉加工业——甘肃、宁夏、内蒙古、云南马铃薯加工，广西、四川、重庆木薯加工等。