申报/推荐类型：B022—绿色推动者—云南省大众流域管理研究及推广中心(绿色流域)

　　1.申报机构/被推荐机构基本信息

　　机构名称：云南省大众流域管理研究及推广中心(绿色流域)

　　2.申报机构/被推荐机构简介

　　机构使命(不超过200字)：

　　以社区为基础，推进参与式流域管理的理念和方法，通过能力建设使大众成为流域管理的主体，增进流域地区人民的福祉。

　　倡导社区为基础的灾害管理政策，推广社区灾害管理规划方法，使西南流域社区的减灾备灾、应对灾害及灾后重建的能力得以提升，实现安全的社区可持续发展。

　　倡导金融业绿色信贷政策的制定和执行，推进银行信息公开，使公众能够问责和监督。

　　业务范围(不超过400字)：

　　1. 绿色信贷倡导

　　倡导并监督银行等金融机构执行国家“绿色信贷”等相关政策，履行其环境和社会责任，促进绿色经济的发展。

　　2. 参与式流域管理

　　在政府与民间推广综合流域管理的理念和方法。倡导各级政府流域管理政策，同时提升社区流域管理的能力，使社区有效参与流域管理。

　　3. 社区灾害管理

　　山地流域面临多种灾害挑战。绿色流域倡导社区为主导的灾害管理，通过能力建设，构建抗风险、可持续的流域社区。

　　4. 社会影响评价

　　大型工程不仅造成环境影响，也产生大量社会影响和移民问题，成为社会不稳定的主因。我国尚未出台社会影响评价相关法规。绿色流域实践、推广和倡导水电的社会影响评价，目的是使社会影响评价成为必不可缺的决策程序。

　　团队介绍(可包含执行团队、核心志愿者团队和理事会等，不超过500字)：

　　理事会：于晓刚、郑易生、胡勘平、曾小刚、朱建刚、张春山

　　执行团队： 朱艳玲、陈渝(绿色信贷项目)

　　谭光丽、刘雁、胡成贵(参与式流域管理项目)

　　杨云枫(社区灾害管理项目)

　　林扬、杨云枫(社会影响评价项目)

　　核心志愿者团队：向红梅，西南林学院硕士研究生

　　叶宏，四川民族学院博士研究生

　　李颖，香港中文大学博士研究生

　　Stephanie Probst, 翻译

　　马龙，翻译

　　孙敏，自由撰稿人

　　3.申报/推荐理由(请注意以下内容均指在近两年之内的工作为基础)： 

　　请概述1-2个核心申报/推荐原因(150字以内)：

　　在绿色发展中， 绿色信贷作用至关重要。绿色流域带动国内9家NGO组成联盟， 对银行进行绿色信贷倡导。对银行绿色信贷政策履行情况， 每年进行记录(将持续10-20年)，并向社会公开， 便于公众问责和监督。为增强问责社会力量， 为200多家NGO提供能力建设。这个“以小搏大”、“与虎谋皮”的愿景，曾令人怀疑，但正在一步步实现。

　　1)请简述申报机构/被推荐机构2-3个支撑申报原因的主要过往成功案例(800字以内)：

　　银行和金融机构为实现经济、社会和环境可持续发展目的而提供的金融服务被称为绿色金融或可持续金融。实践证明，银行这样做不但可以减少对环境和社会产生不利影响，还可以减少银行自身的风险。2007年，我国政府出台的绿色信贷政策是可持续金融的一部分，主要指银行通过一系列政策和管理措施，在经营过程中限制对危害环境项目的贷款，扩大对环境保护有利的项目贷款。

　　在国家绿色信贷政策出台之前，绿色流域自2002年就已开始针对亚洲开发银行在湄公河流域的水电建设项目进行倡导。2003年国际大型商业银行发起了“赤道原则”，强化了商业银行的环境和社会责任。此时，中国银行业也正进入商业化转型，绿色流域将倡导的焦点转入国内。绿色流域的策略是：通过引进理念和培训NGO，壮大倡导力量；通过创新奖评选，鼓励先进银行，增加内部善治力量；通过银行业环境记录，对银行业分析、评价、排队，施加社会压力。

　　1. 理念的引进和培训：2004-2006年绿色流域陆续翻译出版了《日本协力银行环境与社会导则——公民指南》和《世界银行的信息和倡导指南》等银行倡导理论和工具书。2006年举办了第一期针对中国NGO的绿色信贷培训， 此后每年为国内NGO举办1-2次绿色信贷培训， 参与培训的NGO达200多家， 覆盖中国大部分省份。目前已有十几家NGO和绿色流域一道与银行展开直接或间接对话。

　　2. 评选银行：2008年、2009年和2010年连续三年， 绿色流域联合另外八家NGO 及咨询机构商道纵横， 与《经济观察报》共同举办了三届“中国绿色银行创新奖”评选活动，兴业银行获得两届“绿色银行创新奖”及一届“环境信息披露奖”，招商银行获得一届“绿色银行创新奖”。通过评选活动促进了银行业绿色信贷落实进程。国内外媒体对NGO评选银行这一事件做了大量的报道，进一步向公众传播了绿色信贷概念。

　　3. 研究和出版：对各银行执行绿色信贷政策的情况展开信息收集和调查研究。自2009年开始，每年出版一本《中国银行业环境记录》(NGO版)， 对各家银行及银行业执行绿色信贷的总体情况进行记录、评价和排队。

　　2)请简述申报机构/被推荐机构在推动生态环保议题或环保公益行业发展上最重大的贡献和成就(600字以内)：

　　绿色信贷政策对银行来说是指导性的而非强制性的，银行按自己的理解和意愿执行。若无社会压力，银行动力不足。绿色流域发动社会力量，推动银行走向绿色。

　　社会力量增强：连续数年培训，使200多家NGO掌握绿色信贷的理念和方法，社会监督的力量不断增强。9家环保组织结成联盟，增强了倡导话语力量。

　　鼓励先进：创新奖评选不仅使银行善治的力量增强，也使银行绿色信贷表现被置于社会聚光灯下，受到社会广泛关注。“环境信息披露奖”的评选，使银行信息披露更趋国际标准和满足公众需求。 

　　《中国银行业环境记录》：立了一面镜子，使银行看到每年绿色信贷执行足迹和与同行差距，监管部门获知绿色信贷政策及执行状况的社会反应，更使公众获得系统信息，加大监督和问责力度。

　　中国绿色银行观察网 ：向公众传播绿色信贷知识、公布银行业绿色信贷履行现状，以增强社会推力。

　　银行与NGO对话：招商银行、兴业银行接受NGO访谈；中国工商银行、中信银行、招商银行和兴业银行对《中国银行业环境记录》作出反馈。一些银行派员参加NGO举办的绿色信贷培训。

　　媒体传播：中央、地方媒体、传统与新媒体对NGO倡导绿色信贷有广泛传播，影响范围较快扩大。

　　银行的转变：银行受到的社会压力与日俱增，也越来越重视绿色信贷，披露更多环境信息，对“两高”行业的贷款额度在减少，对环保行业的贷款逐渐增加。一些银行在同行内开展绿色信贷倡导和交流，一些银行对客户进行绿色信贷引导，银行业内部绿色信贷的氛围在一步步形成。