林斌龙：台湾垃圾回收与管理机制一览
时间：2011年6月25日(周六)下午1：30—3：30
主讲人：林斌龙(中国人民大学环境政策与环境规划研究所 特聘专家)
主持人：谢新源(城市固废研究者)
谢新源：我是自然之友的谢新源，今天是我来主持这次讲座。我们这个公众环保课堂有将近两年时间了，感谢大家今天过来参与。我们垃圾分类这个话题从十几年前就开始了，也很长时间了，但是我们看北京市的情况可能还不是很理想，瓶颈到底在哪里呢？我觉得可以通过其他一些地方的经验作为我们参考。今天我们很有幸的请到了来自台湾的林斌龙工程师，为我们讲一下台湾垃圾分类的过程，我觉得是很难得的一次机会，大家欢迎一下林先生！
林斌龙：谢谢大家！我来自台湾，我在台湾从事环保工作有20几年的时间，其实我主要的专长是大气污染治理。上次立雯到我们那儿去，我跟他讲了台湾垃圾分类回收的状况，他很有兴趣，就让我讲这个题目，我对垃圾不是比较熟，我对大气比较熟，所以我讲一点大气的，再跟大家分享一下过去台湾在垃圾分类回收方面的经验。大气污染这个议题相当重要所以我还是讲一些，后面说明一下垃圾分类管理的状况。
一开始跟各位说明一下空气污染的问题，空气里面的主要污染物，一个是颗粒物，一个是臭氧。我今天为什么要讲这个？我是让大家知道一下，在大陆这边垃圾是每天可以看到、接触到的，对你生活影响比较大。但是大气这个东西你看不到，所以大气里面的污染物长期对健康的影响怎么样，大家不清楚、不知道。这边的环保单位对臭氧的问题并没有很重视，但是现在都市化以后臭氧是很重要的问题，这个东西你不知道已经受到慢性的危害。因为臭氧的问题在全世界发达国家尤其是都市里面，已经渐渐成为一个最大的空气污染的问题，过去主要是颗粒物的问题。臭氧的原因是从污染源排放出来的氮氧化物跟碳氢化物，在中午时候被阳光照射产生了臭氧，还有一些固态颗粒物，这些颗粒物会造成能见度的减低。现在汽车越来越多，而且随着工业发展，氮氢化物的排放量越来越大。另外传统上酸雨的问题，我想大陆上也很重视，现在也控制了氮氧化物。
台湾3650平方公里，人口2600万，2/3是不住人的，这个区域主要是高山，西边有600万，右边这个县只有300万人口。西边有76个监测站，监测台湾的空气质量。台湾这么小的地方我们分成5个区块，北部、中部、高屏、竹苗、云嘉南，超过比例的话在高屏这个地方最严重，因为这个地方有台湾的重工业，所以这个地方的空气质量最差。这个83是94年，98是09年，台湾政府通过15年努力，把空气质量做了很大的改善，所以在大气治理方面也得到了一个很显著的成就。我刚刚跟各位讲，为什么一开始要讲这个东西，因为现在臭氧的问题，我们现在越来越都市化，臭氧光化学产物，除了臭氧以外还会产生很微小的颗粒物，像PM2.5，这是现在对于大气最主要的污染物。大陆这边臭氧的监测很少。
谢新源：有一个小问题，我们常常说去森林里面为了呼吸一下臭氧，为什么臭氧会成为一个健康的问题呢？
林斌龙：你们去山里面吸臭氧？
谢新源：好像是吸氧离子？
林斌龙：那不是臭氧，臭氧中午才有，阳光照射下才有。
谢新源：那山里面的附氧离子呢？
林斌龙：那个呼吸起来很舒服的东西，应该是一种类似香气之类的东西。
谢新源：我们早上去天坛公园，呼吸新鲜空气。
林斌龙：过去在发达国家对光化反应很重视，所以广设臭氧监测站，还有一种叫做超级测站，超级监测站除了测臭氧以外，还会测颗粒物里面复杂的一些氢氧化物对人体有害的成分。这是台湾的地图，褐色的部分是臭氧超标的地区，台北都会区中部都会区，还有南部工业区，臭氧都是超标的，颗粒物改善很多，但是臭氧越来越超标。所以要改善臭氧的问题，就要对产生的氮氧化物进行处理，主要是石化业还有其他的一些工业。比如说汽车工业组装、半导体、广电材料，新兴的产业会产生新兴的污染问题。还有都市里面的加油站，加油站也会排放很多的氮氢化合物，这里面包含苯、甲苯等等的有害物。苯会造成白血病，甲苯会造成畸胎。MTBE是替代铅的，但是这个成分又产生另外的问题，铅会伤害我们的神经中枢，但是这个替代品还是有问题，所以还是需要进一步改善。都市的加油站是很大的污染源，第一个是加油机这里会有污染泄漏，还有油罐车卸油的时候排放出来的。这里还有一个呼吸阀，这个地方通常是一些不正常的排放。还有就是加油枪，加油枪是双套管两层的，里面这个管是注入汽油的，外面两个管中间有一些孔，是吸气回去的。这样的话油气才会挥发出来，会挥发掉。这里还有一个感应器，也就是说加油加到这个地方就停了，不再加了，如果再继续加的话，汽油就会排放出来。这是一个臭氧的问题。
另外颗粒物是很容易忽视的，颗粒物从哪里来？过去我们做研究的发现，道路车行扬粉，它的颗粒物占30%，大气里面的颗粒物你们认为从哪里来？工业只占到20%左右。车行扬尘占到30%，这是算出来的，然后这30%是经过改善才变成30%，原来占35%，经过很多年改善以后才变成30%。所以在都市里面道路的车子，在路上走扬起来的灰尘占大气里面颗粒物有很多的成分。这个不可忽视。我们台湾政府花了很多钱扫街，扫街是一门大学问，光是扫街就可以讲两个小时。
还有我们对大型污染源的核查，对大型污染源经常做管理。工厂里面每一个操作过程、每一个工艺都要符合相关的规定，它的排放标准还有防止设备必须要达到什么样的条件，还有要设置监测设备，它的数据可不可靠等等。我再讲一个餐饮业，在都市里面餐饮业也是一个大问题，现在台湾居民对环保的要求越来越高，旁边有一个餐饮业排放油烟，打电话到环保局，环保局就去查。我来之前就查了十几家小饭店，他只是用一个很小的铁板煎早餐，隔壁打电话到环保局检举。所以这是有压力的。环保要怎么做？环保要靠所有人民的环保意识、环保知识。就像这边的饭店，你让他做一个除油烟的，他不做的。我们是经过多年的努力，现在每个人都有环保意识，包括污染者也有环保意识，所以我说环保是靠全民监督的，靠全民的压力来把环保做好，不能光靠政府。另外这是一个火化场，你们八宝山有一个火化场，你们的火化场有空气污染防治设备吗？我们的火化场里面都有空气污染防治设备。有两个炉，然后把烧出来的气体先冷却，然后喷了活性炭去除二恶英。我们那边火化是家属随便放东西的，而且我们那边还有一些风俗习惯，就是放很多的东西，如果烧出来的话二恶英是很多的，但是如果排放出去黑烟的话，隔壁邻居就会检举的。我经常以环保局专家的身份去检查，环保局到这些单位的时候很威风的，我到一个地方说我是环保局的，他们就说赶快打电话给老板，环保局来了，环保局比警察威风的。这就是说有环保概念、环保意识的地方，每个人都有一个共同的环保理念，环保就是对的，不环保就是错的。这是经过长久以来二三十年的努力。20年前的时候我们环保局到工厂里面检查，老板不见的，放狗追，人家说煤烧多少、油烧多少，不归你管的。后来经过了很多环保抗争，环保抗争很精彩的。还有现场带队抗议的，要求赔偿50亿人民币的。我之所以讲这些东西，是说环保为什么会有进步，是所有民众一起的压力。