2002企业现场调查

沈阳市中小企业信用担保中心

沈阳市中小企业信用担保中心

沈阳市中小企业信用担保中心

　　沈阳市中小企业信用担保中心(以下简称“担保中心”)，成立于2000年5月，是隶属于沈阳市中小企业局的事业单位，政府投入注册资本1.25亿元，2011年3月正式获得融资性担保机构经营许可证。担保中心是中英政府合作项目(中英国有企业重组及企业发展项目)的实施机构之一，英国政府无偿提供部分资本金和运行费用赠款以及国际专家的培训和技术指导。截止到2011年10月31日，已为沈阳市约800户中小企业提供贷款担保，担保笔数为1631笔，担保总额约18.4亿元，帮助企业获得贷款21.5亿多元。

　　担保中心的近期目标是：通过担保架起中小企业与银行之间的信用桥梁，帮助中小企业获得银行的贷款支持，推进中小企业的快速发展。担保中心的社会责任目标是：增强中小企业信用意识，改善中小企业信用状况，通过扶持中小企业发展来增加就业岗位、消除贫困、增加税收、促进经济发展和社会和谐。

　　担保中心员工均为社会公开招聘的专业人才，在中英项目的援助下，担保中心员工接受了国际标准的担保业务培训，学习和借鉴国内外担保行业先进经验，建立了科学、系统、规范的业务运作模式和管理制度。目前，国际通用的CAMPARI分析、现金流量分析等科学的评价分析方式和担保业务决策模式及风险管理模式已在工作中普遍应用。中心行政管理实行主管部门领导下的主任负责制，在担保业务上实行评审委员会制度，由中心领导班子、业务员工组成评审委员，自主决策，没有来自政府的任何行政干预。

　　担保中心目前合作的银行有国家开发银行、中国建设银行、广发银行、上海浦东发展银行、华夏银行、哈尔滨银行、招商银行、光大银行、兴业银行。为解决中小企业融资难问题，担保中心逐步开发了系列融资担保品种，包括：流动资金贷款担保、企业项目贷款担保、银行承兑汇票担保、出口退税担保、信用证打包贷款和信用证保证金担保等。针对中小企业抵押财产不足的实际情况，担保中心采用较为灵活的反担保方式，除房地产、设备、车辆抵押外，开发了摊床抵押以及仓单质押，经营权质押和应收帐款质押、林权抵押、非上市企业的股权质押、经公证后的有预售许可证的房产转让三方协议、流动库存质押、订单贷、行业市场业户联保等多种反担保方式，为更多的中小企业得到银行贷款开辟了一条新路。担保中心目前开创的特色业务品种包括：与国家开发银行合作的五爱市场小额摊床抵押贷款；与国家开发银行辽宁沈分行、共青团辽宁省委员会协同共青团沈阳市委员会开发的辽宁省青年创业小额贷款项目；与广东发展银行和沈阳红旗台石材市场开发的石材城业主租金按揭贷款项目。担保中心已经与辽宁省内多家金融机构建立合作关系，并与中小企业服务中心、创业园、律师事务所、评估所、行业协会和其他社团组织以及高等院校和研究所共同搭建了沈阳市中小企业公共服务平台，为中小企业提供综合的解决方案。

　　担保中心的运行模式和业绩得到了各级领导的充分肯定和国内担保业同行的高度评价，被纳入“全国首批104家担保试点体系”，分别在2001年、2007年和2011年三次享受免征营业税政策，被国内担保业同行推选为“中国担保业联盟技术委员会”成员并担任中英辽宁咨询与担保联盟常务理事单位。担保中心的平均单笔贷款担保额仅约为113万元，是切实为微小型企业提供融资渠道。担保中心的工作也因此得到了各级政府部门的高度评价。2006年至今，担保中心累计获得国家和省市级风险补偿共1032万元。

　　通过多年不懈的努力和宣传，担保中心的社会责任理念已经得到了越来越多的同行的认可，也在担保行业内赢得了较高的行业地位。除了被辽宁省中小企业厅评选为“辽宁省十佳担保机构”、“辽宁省担保机构先进单位”外，担保中心还被批准为“沈阳市中小企业信用担保培训孵化基地”，承担沈阳市的担保行业培训工作。担保中心主任刘征被推选为辽宁省中小企业融资与信用促进会副会长、辽宁省担保协会副会长、沈阳市信用担保协会会长，2008、2009连续两年被省信用担保协会评选为优秀担保机构。

　　担保中心充分发挥国际合作项目的优势，与很多国际组织和担保机构建立了合作关系，并接受英国DFID、欧盟、瑞典SIDA等机构的援助。

　　随着业务的不断发展，在大力拓展业务的同时，担保中心将逐步同更多有意开展中小企业业务的金融机构建立合作关系，为沈阳市中小企业发展创造更为广阔的融资渠道。