建议

　　全国人大代表叶青认为，加强公车监管是关键

　　“全国公车尾号限行有难度”

　　对于国家发改委要求公务用车每周按照牌号限行一天的规定，湖北省统计局副局长、全国人大代表叶青认为，这主要是号召性的，真正实施有一定难度。

　　叶青表示对于公车使用要具体对待。目前如果严格按照国家规定配置公车，那么公车的量上是比较紧张的。以湖北省为例，其厅级干部是以0.8的比例配车，车辆并非专人使用，而是轮着大家用的。如果限制使用，则可能出现车辆不够用的情况，会延伸出一些其他问题。

　　如果一刀切限行，可能产生两个后果：一是这个车限行，其他车多跑，从使用结果上看是一样的；第二，部分单位如果限行后车辆不够，可能会买新车，这样还起到相反的效果。

　　对于北京的限行措施，叶青认为，北京如此做主要是因为堵车，而在北京之外，至少有一半的城市不堵。

　　要限制公车使用，节约资金，节能减排，叶青认为，主要还是对公车监管到位，防止超标配车，防止公车私用和浪费现象。同时进一步落实车改，取消公车，采用现金补贴方式。 本报记者 钟晶晶

　　- 声音

　　“少开一天车”一是要参与，二是要坚持。“少开一天”不是定量的，而是能少开就少开。目的是以减少机动车出行的方式，节能减排。为了环境少一些借口，多一些行动。 ——北京市环保局副局长杜少中

　　少开车对于环保而言是件好事，应该支持。从效率的角度讲，每周少开一天车也不见得耽误事。毕竟开车办事的成本也很高，一方面路上会遇到交通拥堵，另一方面要费时间找停车位、交停车费。在这样的条件下，少开车未尝不是件好事。——民政部工作人员蔡先生

　　开展公务自行车试点，在北京不大可行、也有难度，把送的文件挂车把上？以中国文联为例，经常与外交部、中组部、人社部打交道，各个部门之间距离远大于5公里，步行、骑自行车都不靠谱。万一路上丢失了文件，无法负担责任？有的人年龄很大，骑自行车会危及人身安全问题？不如推行公交卡，给公交卡充值统一使用。——中国文联工作人员李先生

　　- 新闻纵深

　　节能减排有望推进公车改革

　　此次节能减排方案，再次提到“加快推进公务用车制度改革”、“严禁超标准、超编制采购公务用车。”公车改革已有近20个年头，全国人大代表叶青认为，未来公车改革的步伐或许会逐步有实质性推进。

　　车改20年进展不大

　　从领导级别配备，到货币化补偿，再到酝酿取消各部门公务用车。然而回顾车改历程，出现了两种不如人意的结果。一是大多数改革最终不了了之，没有进行到底；二是在改革中出现偏差，致使这项顺应民意的改革招来新的指责。叶青说，一些机关人员使用公车享受习惯了，车改后发现日子没以前好过，所以转了一圈又回去了。“事实上，中国的乡镇一级干部就有专车。概括起来就是三个1/3：领导公用1/3，领导私用1/3，司机私用1/3。在一个单位里，公车费用占到了整个行政经费的20%到25%，老百姓意见非常大。”

　　2011年，公车改革终于被写进政府工作报告，中央和部分地方政府也开始公开“三公”经费预决算。

　　车改应提供方案选择

　　车改为什么很难推进？叶青认为，一个重要原因是过分追求“一刀切”。任何一个车改方案，都会有支持者与反对者。应该有两种方案供选择，逐步自然过渡。叶青提出了自己设想的车改方法：自购私车，市内每月1000元，出差实报实销，建议双轨过渡。他表示，如果都实行车改，至少可以节省1/3的费用，这在全国而言，将是一笔极大的数目。本报记者 蒋彦鑫