拯救河流系列片截图

　　近日，天津率先在全国出台实施最严格水资源管理制度，明确提出了保护水资源的“三条红线”，以应对和解决日益凸显的水资源危机。

　　“三条红线”：传递水危机警戒讯号

　　三条红线指的是：

　　水资源开发利用控制红线，到2015年全市外调水、地下水和地表水用水总量控制在27.4亿立方米以内，其中深层地下水开采量控制在2.1亿立方米；

　　确立用水效率控制红线，到2015年全市万元工业增加值取水量降至10立方米以下，农业灌溉水有效利用系数提高到0.7以上；

　　确立水功能区限制纳污红线，到2015年全市主要水功能区达标率提高到40%以上。

　　这一政策出台，表明天津水资源短缺引发的危机已经到了历史节点。如不立即采取有效行动，那么缺水的将不再是这个城市，而是每个普通市民。或许很多人还未充分意识到危机的严重，但是我们的生活已经开始受到由此产生的影响了。

　　水危机不再是环保局，水务局等政府部门要关注和应对的，也成为关乎每一个普通市民的健康和生存。不论你是否在这个城市长期居住，还是短期旅行，哪怕只有一天，你也无法逃避缺水的危机。直面水危机，关注城市的命运，更关乎每个人的切身利益。

　　两大症结：水污染与水浪费

　　天津缺水问题由来已久，作为华北地区重要的经济中心城市和海河流域最大的工业城市，快速崛起的过程中，长期不合理开发和资源消耗产生的水资源短缺已经全面蔓延。天津市同时又是资源型缺水城市，多年平均水资源量15.7亿立方米，加上入境和外调水量，人均水资源占有量仅370立方米，是全国人均水资源占有量最少的省市。有专家指出，天津的水危机40%是由于气候，地理等客观因素造成，但是60%还是在于人类自身。人来自身造成的环境问题可控性更大也更为直接。

　　人为方面，突出表现在两方面：

　　第一，水资源不合理开发利用与浪费严重

　　今年2月份，中央电视台等多个权威媒体关注和报道了水危机，海河流域水资源开发利用率达到了100%，其中地表水开发利用率70%以上，远超国际公认的合理开发程度30%，极限开发程度40%的标准。

　　天津经济快速发展的势头并未因此理性下来。“中国经济第三极”的光环之下是对有限水资源的超限甚至是极限透支。地表水不足，地下水补偿。海河流域大量开采地下水，不仅使得部分地区出现枯竭，还引发诸如地面下沉和塌陷等地质灾害。如不加以遏制，天津或将成为北方最大的空中城市。

　　作为千万级的特大城市，天津与日剧增的人口压力也在加剧水资源短缺。节水型社会还未深入社会机理，市民的节水意识还需要不断提升。究竟有多少人能够做到随手关紧水龙头？有多人能够一水多用？我们看到的是，洗浴，洗车，喷泉广场，人造生态公园等耗水行业和设施的非理性走红。。。 

　　第二，水体污染尚未出现根本性好转。天津处于海河五大支流汇集之处，河湖交错，污染源复杂。民间环保组织未来绿色青年领袖协会组织的永定新河水污染调查活动，反映出天津河流污染呈现几个显著特点：水体污染从下游蔓延到了中上游，并且由城市扩散到了农村。与村民交流中了解到，很多人长期在饮用被污染的地下水。

　　在城郊与农村地区，垃圾污染，农药污染等呈现加剧趋势。污水处理设施匮乏和建设滞后，使得“垃圾围城”，“黑水围城”等开始蔓延。而城市污水处理厂面临更大的压力与考验。      

　　出路：限污与节水  

　　限污：从政府阻击到全民狙击         

　　在几次走水调查中发现，排污企业一直是在和政府执法监管部门在玩“躲猫猫”的游戏。玩的时间久了，也便胆子大了，侥幸心理开始滋长。24小时，360度，这几乎很不现实。但现实是什么？精力有限，时间有限，资源有限。

　　粗放的监管模式，不但没有有效控制企业排污，也带来诸多新的麻烦。受污染的公众一直是被蒙在鼓里，但终究心理明白，自己是受害者。谁在损害我们的健康？谁在纵容污染？

　　很多问题没有得到正面或者比较满意的答复，公众的耐心也会进入疲倦时期。

　　没有公众参与的治理，就不能彻底解决水污染造成的遗留问题。危机面前，没有时间彼此猜疑和孤立。

　　政府已将永定新河综合治理工程等作为民心工程，曾经污染严重的永定新河将呈现生态人居的美丽画面。

　　民间组织的参与，媒体舆论的监督，开始形成一种新的驱动力并且开始显现积极效应。这就要求我们集合各方面资源，运用技术手段，引导公众参与到狙击污染源的全民环保行动中来。

　　狙击污染，正在走向全民行动。

　　节水：从依赖到自救 

　　远水不足以解近渴。南水北调等大型引水工程虽然能够缓解天津等城市水资源短缺的压力，但是要从更本性改善这个局面，需要加快产业转型，大力发展节水型工业，加大对农田水利建设的支持。

　　对于调水，引水工程和海水淡化工程的依赖只会逐渐淡化水资源的节约保护意识，淡化对水危机的警醒。作为普通市民，普及节水科普宣传和推广节水经验势在必行。需要全体公众行动起来，从节约粮食，节约纸张，节约用电开始。

　　直面水危机，是天津的必经之路！也是包括政府，企业，公众，媒体，公益组织在内的全体公民的共同使命！ 

　　只有你自己，才能拯救你！

　　天津精神在哪里？在直面共同危机的点点滴滴！

　　(作者：未来绿色青年领袖协会创始人/理事长  赵亮)