原二军

　　有河流的城市，房产开发商往往喜欢在河边开发“亲水楼盘”，在北方缺水城市河流因此成为稀缺资源。笔者曾在一本航空杂志上看到过北京北小河边开发的一个“亲水楼盘”广告。在广告中，北小河俨然一副清流荡漾的模样。而笔者每天都经过这条河流，看见的北小河却与此大相径庭：水色发黑、气味熏人，夏季尤甚。

　　无论是清河还是北小河，其实历史上都曾清流不断。而其所处的北京城，历史上向来就不缺水。外有永定河、潮白河、大清河三大水系环城而绕，内有明代在城市中央开挖的北、中、南三海沟通河道，北京宛如一座水城。然而随着城市的迅速扩大和人口的激增，河水充盈、碧波荡漾已经成为历史。水景不再、水质下降、水量不足，成为当下北京不少河流的现状。

　　应该说，北京对于污染河流的治理也是下过一番功夫的，也曾有过积极的效果，但治理的速度却赶不上城市化发展的速度。当一条长度不到30公里、流域面积仅150平方公里的河流周边聚集了近300万人口，尤其在北京这种降水量少的北方城市，无法像南方城市那样有充足的自然水源来补充，如果污水处理能力跟不上相应的人口增长的话，河水变成排污沟也就不意外了。从这个角度看，清河“三治三污”背后，是城市规划与建设理念滞后于城市发展的后果。

　　清河治污过程对于正在迅速发展的城市来说有很多启示。首先，规划应有足够的前瞻性，适度超前于城市发展。河流的环境承载量是多少、流域范围内的人口和工商业容纳量是多少、现有基础设施具备服务能力如何、未来数年内会增加多少人口等问题，是可以进行估算并量化的。根据量化结果，提前规划居住、工商业以及各项配套设施的布局，并留出相应裕量，不但可以避免“边污染边治理”的高成本发展模式，还可以提前优化区域发展。

　　其次，基础设施建设项目应先行。目前在很多城市建设中，配套的污水处理、管网建设等基础环境设施经常滞后，污水处理能力跟不上人口增长。如不把环境基础设施建设重视起来，类似清河“三治三污”现象仍会发生。

　　再次，城市建设应注重生态理念。对于城市河流污染治理来说，除了提前规划、建设基础设施、加大治污力度之外，很重要的一点是要恢复河流本身的自然生态。目前不少河流为了保存有限的水量，对河道都用混凝土衬底砌坡，让本来可以通过土壤和水中植物进行自我净化的河流变成了一条死水。这样还带来另一个后果，一到每年汛期，自然降水往往通过被密封的河道白白流走，无法回补城区地下水，造成水资源的浪费。

　　对很多发展迅速的城市来说，如果不从城市规划这样一个更为宏观的角度去考虑河流污染治理，往往只能治标不治本，一时有效果而长远来看污染又会卷土而来。因为城市规划对一个城市的整体发展进行的是全面的考虑，不仅会对城市的外在形态如道路、建筑进行考虑，还会对城市的水资源供应、污水处理设施建设和未来人口增长是否匹配进行前瞻性的思考。只有进行前瞻性的通盘考虑，相关部门才能针对人口发展趋势对污水处理等环境基础设施建设进行统筹安排，避免肆意排污现象出现。

　　河流是一个城市的血脉，只有血脉疏通了，城市的灵性和活力才能显现出来。对于北京来说，希望这一天不再遥远。