文/李绍飞

　　近日，一则“公务接待不得使用鱼翅”的新闻火速升温，成为舆论评说的焦点。报道源于全国人大代表丁立国一年前两会时的一份议案，他联合30多位人大代表建议，应该禁止公务和官方宴请消费鱼翅。7月2日，国务院机关事务管理局政策法规司相关负责人表示，已正式发函给丁立国，并表示有望在三年内发文规定公务接待不得食用鱼翅。

　　议案初衷主要是为保护濒临灭绝的鲨鱼物种，维持海洋生态平衡。不过，舆论似乎更喜欢从社会生活的角度去解读。因为，在公款吃喝之风难刹的背景下，鱼翅之类的天价珍馐早已不是一种简单的食物，更容易勾起公众对于“嘴上腐败”的联想，引起人们打击此歪风邪气的强烈共鸣。正是如此，才有如此质问：为什么这样的文件要等三年，而且还是“有望”，不是三天？

　　然而，如果就现实意义而言，无论是三年出台也好，还是三天公布也罢，这样的禁令能否在实践中发挥实质作用，恐怕都要打上一个大大的问号。一如“公务接待禁喝茅台”呼声方起之时，就有人立刻反问：难道要喝拉菲？在公务接待“一年可以喝掉一个西湖”的现实下，在“不贪污不受贿，吃吃喝喝不算罪”的风气中，如此禁令，往往是“言者谆谆，听者藐藐”，实际效果难尽如人意，可能还会激发官员在美食文化方面的“创造性思维”。

　　理性的治理应该依靠完备的制度设计和有力的法律监督，充分发挥社会各个群体的力量，而不是纠缠于细枝末节，热衷于头痛医头，脚痛医脚。

　　当务之急是封紧国家公共财政的“口袋”，制定明确细致的公务接待标准和惩罚措施，并使之公开化、透明化、法律化，实现权力的阳光运作。2010年，中央机关开始公布“三公”经费支出，可以说开了一个好头。今年6月末，财政部要求，省级政府也要在两年内公开“三公”消费。最新的消息是，温州已经出台公务接待细则，对接待标准等问题进行明确规定，定下了“硬杠杠”，这都是值得鼓励的措施。

　　但仅仅如此还不够，更需一系列配套制度的跟进，真正做到令行禁止。还需要鼓励包括人大代表、新闻媒体在内的社会各方面力量参与监督，形成一套完善而有效的监管、惩戒制度，能够对违规者实施及时有力的惩罚。唯有如此，禁吃鱼翅以致遏制公款吃喝之风的梦想才能照进现实。