曹俊

　　古语云：授人以鱼，不如授之以渔，授人以鱼只救一时之急，授人以渔则可解一生之需。帮助他人解决困难，要从长远考虑。《战国策》有言：父母之爱子女，则为之计深远。父母爱子女，也应从长远考虑。助人、爱子都只为少数人，甚至个别人，尚且为长远计，生态补偿涉及流域区域、数万数百万人们的生存发展，怎么摆脱权宜之计，给当地真正的补偿呢？

　　首先要明晰一个概念，什么叫补偿？《汉语大词典》对"补偿"一词的解释为：抵消(损失、消耗)，补足(欠缺、差额)。即在某方面有所亏失，而在另方面有所获得。从涉及的利益本质上来看，补偿强调受益者的支付行动，对象是受害者的损失，目标是达到双方利益平衡。谈生态补偿，首先要先明白对方损失了什么。

　　生态补偿的对方损失了什么？很显然，失去了赖以生存的自然资源。

　　自古云，靠山吃山，靠水吃水。山水就是资本。气候不同，区位不同，资源不同，各地都有与众不同的资本。肥沃的黑土地是资本，丰富的矿产资源是资本，便捷的水陆交通也是资本。对三江源来说，气候不如东部宜人，土壤不如东北肥沃，交通不如沿海便捷，它拥有的惟一资本就是自然山水。是水，天河来水，是草，高原草甸。牧民们祖祖辈辈的生存，靠的就是这份山水资本。

　　为保护中华水塔，三江源地区平静的生活被打破，资本不再是资本。轮牧、禁牧的实施，当地人失去了部分或全部生产资料。随之而来的大规模生态移民，没有了牛羊和帐篷，走进了陌生的砖瓦房，饮食起居不再自给自足，什么都需要花钱来买。只会放牧的牧民没有手艺，不会赚钱，也很难适应吃米吃菜的生活方式，可以说，他们失去了生存的基本能力。

　　失去自然资源只是表象，比这更可怕的是，失去发展资本和机会。也许其他地区的情形与三江源大有不同，但不管有多不同，最根本的一点肯定相同。对所有流域来说，为保障向下游持续提供优良水资源，上游地区都做出了巨大牺牲，牺牲的不仅是人力、物力、财力，更主要的是当地的发展机会。他们失去的不仅是当下祥和的生活，困惑他们的还有未知的明天。

　　对于当地的损失不是已经在补偿了么？不少人会有这样的疑问。依然以三江源为例，从2005年实行《三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》以来，国家要在今年年底之前完成投资75亿元，用于三江源生态保护。这是不是真正意义的补偿？不错，这笔资金确实为三江源诸多工程提供了资金保障，如退牧还草、黑土滩治理、生态移民、小城镇建设、人工增雨、生态监测等工程，为三江源生态保护和建设做出了不小的贡献。但说这是补偿难免牵强，这些资金多用于保护工程，也许称其为生态保护成本更准确。当然，其中有一部分资金用来直接补偿牧民，可最多几万元的资金，相对于永远失去的游牧生活和未来几代人的生存，这笔钱只是杯水车薪。

　　三江源如是，其他流域亦如是。从我国现在起步的流域生态补偿来看，鲜有对上游机会成本做出补偿的案例。而资金若不能用于上游人的生存发展，仅仅用做生态保护工程建设，那只能叫做保护成本，很难体现生态补偿的要义。

　　什么才算真的补偿？要补偿，就应针对其损失。失去了当下，为当下生活而补偿。迷茫了未来，为未来的发展而补偿。欣喜的是，三江源地区正在努力。对搬迁牧民实施科技培训，让他们拥有生活的技能、生存的手艺，而不仅仅是一次性或短期补贴。补偿的虽然都是钱，但用一时还是一世，显而易见。反过来，如若不考虑其长远发展，当地若不能摆脱贫困，当地的生态环境就难得到持续保证，反过来受害的将是全流域。利益的平衡，上下游的双赢，才是生态补偿的真谛。

　　送人鱼，饱一顿；教人渔，益终身。生态补偿亦如是。也只有为未来埋单，为发展埋单，为共赢埋单，才是真正的补偿，是明智的补偿。