评论：别让垃圾问题成为每个人的麻烦

广西南宁小区业主满楼挂“臭”抗议污染(来源：新华社) 点击查看高清图

　　武卫政

　　一个个大大的“臭”，白纸红字，悬挂于几幢外观时尚的高楼阳台。近日，广西南宁“大观天下”住宅小区出现的这一独特景观引人瞩目。

　　说谁“臭”呢？说的是附近的垃圾填埋场、医疗垃圾焚烧中心、养猪场。它们时不时散发的恶臭和扬尘，自2009年以来就困扰小区业主。电话投诉、网络发帖、向当地媒体求助……业主们使出种种招数，当地环保、城管部门也多次过问，但问题至今没有得到彻底解决，逼得居民用“臭”字来表达不满。

　　评价一个城市是否宜居，垃圾处理水平是一条硬杠杠。大街小巷随处可见垃圾桶，并不代表垃圾处理水平就高。垃圾桶里的垃圾每天要被运走，或填埋或焚烧，只有填埋场和焚烧厂没有臭味、渗滤液妥善处理，垃圾处理才算让人大体满意。

　　为什么说是大体满意？因为当下的垃圾填埋或焚烧，只是注重了垃圾的末端处理，如此处理必然难以尽如人意。我们的垃圾产生量越来越大、分类很不充分，大量混杂的垃圾只能填埋或焚烧。填埋场要占用土地，原本规划使用十年，不到五年就填满了，原本周边人迹稀少，现在紧邻居民区。焚烧厂也有类似情况。臭味已经让人不堪忍受，渗滤液、二(口恶)英如果处理不好，对人体的危害更隐蔽、更持久。从全国来看，这几年城市居民投诉垃圾处理不当、质疑垃圾填埋场焚烧厂危害健康的例子确有不少。

　　许多人称赞发达国家垃圾处理得好，其实他们也用填埋或焚烧的办法，其污染物排放标准很严。更为关键的是，他们在填埋或焚烧之前高度重视垃圾的减量。

　　垃圾减量，一是从源头减，即少产生垃圾；二是在过程中减，即认识到垃圾是放错地方的资源，把能够回收再利用的东西分门别类挑出来，剩下少量真正的废弃物，再去填埋或焚烧。发达国家的垃圾源头减量做得如何没有定论，但垃圾分类与回收再利用做得确实不错则是共识。

　　在以工业化、城市化为代表的现代生活中，从制度层面强求人们少产生垃圾，决策者要面临一定的风险。少产生垃圾意味着减少消费，减少消费可能影响经济增长。对于大多数人来说，既无法界定何者为少，也无法接受为了少产生垃圾而降低生活质量。有难度正意味着还得加大工作力度，从可持续发展的角度看，源头减量的理念需要经常讲，一些“环保先锋”的此类实践理应得到鼓励。

　　决策者的现实选择，是注重垃圾的过程减量。国内一些城市垃圾分类试行多年却没有明显效果，原因何在？不是垃圾分类在中国水土不服，而是我们没有好好学。垃圾分类宣传得多，做得像模像样的少。许多人压根儿就没有分类的意识，家庭垃圾是混在一起扔的，社区垃圾桶里的垃圾是混在一起运走的。拾荒者翻拣垃圾桶，把可卖的废品拿走，客观上使一部分垃圾得到回收再利用，但这种回收再利用是无序的。

　　搞好垃圾分类，需要极大的耐心和精巧的制度设计。发达国家垃圾分类各有各的妙招，也是经过了长期的磨合。我们既然觉得这是个好办法，那就得踏踏实实地学。决策者要下决心，全社会要动起来，当事人不能嫌麻烦。如果嫌麻烦，垃圾问题最后就会成为每个人的麻烦。