评论：征收汽车排污费莫忘民意

　　□汪昌莲

　　国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军日前透露，政府正酝酿对汽车征收排污费，目前处于论证阶段。征收汽车排污费政策很可能先以“北上广深”等一线城市作为试点，逐步推广。消息一出，立即引起注意。(10月7日《扬子晚报》)

　　环境污染，挥之不去，汽车尾气污染尤为突出。汽车不仅造成交通拥堵，尾气也是导致PM2.5和空气恶化的重要因素。因此，采用政策手段，进行适度限制，以解决拥堵和排污问题，加快新能源汽车的普及，可谓多赢之举。

　　然而，若真要推行征收排污费新政，势必会对车主利益和汽车行业发展产生深远影响。因此，基于目前民众的环保和汽车文化意识，要想汽车排污费顺利推行，首先必须迈过“民意关”。鉴于此，至少应就收费标准及资金用途两个焦点问题，广泛征求意见，并在征收和使用过程中公开透明，全程接受监督。

　　收费标准如何确定，是普遍关注的问题。如果收费过低，那么调节作用难以显现；收费过高，不仅令车主难以承受，而且可能制约汽车产业发展；如何平衡，考验政策智慧和民意含量。

　　同时，如果收费对生产厂家提出更多更高质量要求，就会加大生产成本，厂家必然会将成本转嫁给消费者。也就是说，真正替排污费买单的，是机动车使用者。因此，由有关部门官员和几个专家“关起门来定标准”，显然是行不通的。只有通过公开听证的方式，确定一个合理的各方认同的收费标准。

　　征收汽车排污费，根本目的是为了解决污染问题，所以排污费必须专款专用。如果只出台收费政策，而不建立相应的专项资金使用机制，就可能使征收排污费走进“只收钱、不办事”的误区，这也是广大民众最不愿意看到的结果。

　　(原标题：征收汽车排污费莫忘民意)