分享到微博
0
环保 > 评论 > 正文

新闻

  • 新闻
  • 图片
  • 微博
  • 博客
  • 视频

人民时评：用法治平衡环保两难博弈

2013年06月19日03:34  人民网 我有话说

　　两高发布环境污染刑案司法解释

　　环境问题是追求利益与保护环境的博弈，法治正是这一“两难博弈”的平衡点

　　在居民区违规排污“从重处罚”，只要有相应行为就可以定罪……最高人民法院和最高人民检察院6月18日公布的司法解释，降低了环境污染犯罪入罪标准；同时公布的4起典型案例，也有重判之势。(相关报道见本报第十一版)这无疑是向社会郑重宣示：治理环境污染，法律在“给力”。

　　什么可以做，什么不能做，给生产生活行为划出一条明确的边界，防止选择对个人有益而对公共利益有损者，是法律在环境保护上的重要功能。从此次公布的司法解释看，无论是对“严重污染环境”的认定，还是明确有毒物质范围和标准，都是以规范化、制度化的方式，防止不当行为带来的环境损害。

　　在某种程度上，环境问题是追求利益与保护环境二者的博弈。在强烈的经济发展冲动之下，一些地方拱手让出绿水青山，为追求财政收入、追求经济效益而牺牲了环境。与此同时，公众的需求从“要生活”提高到“要生态”，植根于权利敏感的环境焦虑，也放大了环境问题。这是典型的“发展起来以后的问题”，也是典型的发展路径选择问题。

　　既然是博弈，就难免有两难。比如，对于中西部后发地区，是在承接产业转移的同时承接污染，还是与发达地区比拼“低污染产业”？内蒙古某县新建企业违法排污形成“污水湖”，沿海化工企业在安徽“转移”排放废料污染土壤……现实中很多地方显然更愿意选择前者。显然，我们既不能“守着金饭碗讨饭吃”，也不能“吃子孙饭、断子孙路”。这样的“既不……也不……”，提出了发展中的深刻考题，必须找到利益与环境“两难博弈”中的平衡点，妥善处理经济发展与环境容量之间的关系，既要青山绿水，又要殷实富足。

　　在寻求平衡之时，法治正是最重要的手段。地方发展经济的诉求、企业追逐利益的冲动，都需要在法律的框架和范围内实现。唯有对环保违法犯罪行为保持高压态势，才能形成有效震慑，在更大范围、更高程度上防止污染环境违法犯罪的发生。从另一方面看，社会的“环境维权”、公众的“环保表达”，同样也需要谨守法律的底线，合理合法地争取环境权益的实现。这是现实里的法制约束，更是观念中的法治思维。

　　不可否认，目前我国环境法规体系还不健全，特别是罚则较轻，甚者更是有法不依、执法不严，直接导致环境“违法成本较低、守法成本较高”的怪状长期存在。这需要在不断完善环保立法、加大环保普法的同时，着力解决环保责任不落实、公众环境权益保护力度不够、环境违法行为惩处不力等问题，用法律织就一张密不透风的环保“法网”。

　　习近平总书记曾语重心长地告诫，保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。实际上，所谓的博弈，都是短期行为。从长期来看，“没有环境保护的繁荣是推迟执行的灾难”，保护环境是我们应有的唯一选择，也是我们能有的唯一出路。

(原标题：人民时评：用法治平衡环保“两难博弈”)

（编辑：SN009）
标签： 环保 博弈 法治 平衡
分享到:
保存  |  打印  |  关闭
猜你喜欢

看过本文的人还看过

暂时没有数据

欢迎发表评论

注册 | 忘记密码？
发布
  • 【新闻】天宫一号与神舟十号实现自动交会对接
  • 【体育】基德出任篮网主帅 冠军决定麦蒂是否退役
  • 【娱乐】郭靖母亲饰演者苏杏璇去世 曾获金像奖
  • 【财经】市长们谈4万亿地方债：5年能加倍赚回来
  • 【科技】中国男子因盗版在美获刑12年
  • 【博客】宋英杰：天气预报为什么有时不准
  • 【读书】闻所未闻赶尸惊魂传奇：赶尸客栈
  • 【教育】动画法学等专业成高失业专业 高考查分
  • 【育儿】强生51次全球召回48次将中国排除在外
    • 城管遭殴路人喊往死里打城管遭女商贩掌掴暴打
    特工开拖拉机保护奥巴马特工开拖拉机护奥巴马
    洛阳大叔美国卖肉夹馍洛阳大叔美国卖肉夹馍
    屌丝春天里的艳遇屌丝春天里的艳遇
    中国故事：去越南找爱情
    太原首家情侣酒店开张
    华科毕业生泼水狂欢
    金城武发福型男变大叔

    精彩博文

    更多
    品味后海的街头文化品味后海的街头文化
    新西兰皇后镇震撼心灵新西兰皇后镇震撼心灵
      智投·资讯行业专区 

    176神龙毁灭,再现传奇

    经典176神龙毁灭,江湖再现传奇。再续前缘

    清华首套学习法-3步巧解数理化

    2分钟找到切入点、5分钟出步骤、3分钟出答案，少一半步骤、省一半时间

    必看数理化成绩差的原因

    数理化成绩学不好，是方法不对，找出原因很重要。

    初三高三成绩差怎么办？

    初三高三成绩差怎么办？名师来点拨。

    2014中考（高考）考什么？

    2014中考（高考）考什么？“考点”预测！

    2014(中)高考新题型曝光

    2014（中）高考核心考点、新题型曝光，先人一步，掌握考点

    惊：数理化竟可以这样学

    惊：数理化竟可以这样学，名师点拨上名校。

    孩子数理化成绩差的妙招

    孩子数理化成绩差的妙招，名师解读。

    新浪简介┊About Sina┊广告服务┊联系我们┊招聘信息┊网站律师┊SINA English┊通行证注册┊产品答疑

    Copyright © 1996-2013 SINA Corporation, All Rights Reserved

    新浪公司 版权所有