河北新闻网9月28日讯 (河北日报 记者 许卫兵)随着今天上午河北钢铁集团邯钢公司3座炼钢转炉的拆除，河北省提前完成了今年国家下达的淘汰落后产能计划任务。其中，包括10个工业行业163家企业的炼铁产能1000万吨、炼钢200万吨、水泥867.8万吨、平板玻璃150万重量箱、造纸35万吨、焦化126万吨、制革578.8万标张、印染1.2亿米、铜冶炼1万吨、酒精3万吨。

　　今年以来，河北省把淘汰落后产能作为转变经济发展方式的重要内容，以钢铁、水泥、玻璃等行业为重点，把淘汰落后产能与企业转型升级、整合重组和优化生产力布局有机结合，严格执行国家产业政策，通过抓规划引导、政策机制、置换转型、示范带动、责任落实、集中行动等，确保提前完成淘汰落后产能任务，促进全省工业经济优化升级。

　　——— 抓规划引导促淘汰。河北省坚持统一规划、合理布局、控制总量、有序发展的原则，统筹考虑能源、原材料、水资源、环境容量等支撑条件，先后制定出台了钢铁、建材、煤炭、纺织、轻工等11个重点行业发展规划，逐行业明确结构调整方向和重点，锁定落后产能淘汰目标和期限。

　　——— 抓政策机制促淘汰。河北省出台了《关于进一步加强淘汰落后产能工作的实施意见》，成立了由主管副省长为组长的省淘汰落后产能工作领导小组，提出目标任务，明确责任分工，落实政策保障，建立考核奖惩、督导检查等制度。存量上，对列入淘汰范围的落后产能，一方面严格按照淘汰目标和标准，采取吊销生产许可证、排污许可证以及停止供电等措施，确保限期淘汰到位；一方面推行差别电价、累进水价和绿色信贷制度，提高排污收费和处罚标准，加大对淘汰落后产能企业的奖励和扶持力度，双向挤压落后产能生存空间，促使其尽快退出市场。对国家明令淘汰的落后装备征收差别电价，并在电力紧张的情况下先行停限电。增量上，对新建和改扩建项目，严格执行国家产业政策和省政府出台的区域禁(限)批规定，从项目审批、节能评估、环境评价、土地供应、安全生产等方面严把准入关，坚决防止低水平重复建设，严禁新增落后产能。

　　——— 抓置换转型促淘汰。河北省坚持淘汰落后与兼并重组相结合，采取产能等量置换、减量置换等多种方式，推动落后产能有序退出。同时坚持淘汰落后与城镇面貌“三年大变样”、工业企业“退市进郊”相结合，引导企业加快技术改造，淘汰落后产能，实现转型升级。各地还结合实际，建立了政策激励新增产能和落后产能置换机制。唐山市对列入水泥淘汰计划的的企业，按每万吨产能补助20万元的标准给予补偿；石家庄市鹿泉等地规定，新上大型水泥项目必须等量购买被淘汰的小水泥产能指标，否则不予立项，通过经济补偿促使落后产能加速淘汰。

　　——— 抓示范带动促淘汰。从2008年开始，河北省选择30个重点县(市、区)和30家重点企业，实施为期三年的“双三十”节能减排示范工程。

　　——— 抓责任落实促淘汰。把淘汰落后产能纳入政府考核体系，逐级落实目标责任，并要求各级政府定期向人大常委会和上级政府报告进展情况，接受工作监督和问责。

　　——— 抓集中行动促淘汰。2009年11月以来，河北省先后组织实施了两次淘汰落后钢铁产能集中行动。第一次集中行动拆除高炉18座，淘汰炼铁产能191万吨。第二次集中行动涉及8个设区市12家企业，共淘汰落后产能炼铁高炉6座、水泥机立窑6座、格法玻璃生产线1条、焦炉1座、印染生产线1条、草浆造纸设备1套、酒精生产线1条，营造了淘汰落后产能的强大声势和舆论氛围。