我们能不能，不分手——京都爱情故事

　　十二月 3rd, 2010 

　　“我们能不能，不分手，亲爱的，别走。全世界都让你要我，难道你就不会心痛。”——花儿乐队

　　“他(美国)不要我(《京都议定书》)了，我自己一个人也没有意思(孤零零的搞《京都议定书》第二承诺期)”——日本MM向闺蜜俄罗斯和加拿大，哭诉道。然后抹抹泪，爬起来，坚定的说 “不管在什么情况下，日本都绝对不会在《京都议定书》的第二阶段承诺任何减排目标”。

　　钻石恒久远，一颗永流传？

　　13年前，大约在冬季，一份备受祝福的婚约在1997年12月在《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会上通过。首次以国际法律文件的形式定量确定了工业化国家排放温室气体的限额。根据“共同但有区别的原则”，附件一国家(发达国家和转型国家)和非附件一国家(发展中国家)。附件一国家承担一定的减排承诺，非附件一国家无需承担减排承诺。《京都议定书》规定的清洁发展机制(CDM, Clean Development Mechanism)，使附件一国家为完成减排承诺，可以向非附件一国家购买二氧化碳减排量CER。CER由于价格低廉，成为附件一国家的首选。

　　遗憾的是，这份婚约书，是几年定期的，他们说：我们相爱，先同居4年，到2012年，看我们相处是否幸福，再谈未来是否如何相守。《京都议定书》对于2012年以后、直到2020年第二承诺期发达国家如何减排的问题，各国一直未能达成具有法律效力的协议。

　　看上去挺美是吧，但是你知道，试婚这种东西，一般都是浮云。但求一心人，白首永不离才是王道。承诺这种东西，多层保障总是好的，这也为啥那枚小石头总能卖的这么贵——一旦拥有&恒久远。

　　不过莱，所谓一生一世这种东西，不是一纸订婚书就能钉死的。订婚可以退婚，结婚可以离婚，不离不代表不弃。

　　向左走，向右走

　　眼看着2012年就要到了，第一承诺期就要到期了，全世界都在替日本MM着急(当然了，着急的不是她)。那一纸小小的KP，能不能载得起她未来的幸福，一直都是国际社会关注的重点。事实上，整个气候谈判的格局，《京都议定书》一直占着半边天——减排一直是气候谈判最核心的问题，UNFCCC/KP是两个讨论的框架。发展中国家一直坚持，要在《公约》和《议定书》的两个轨道下谈判，要求发达国家线大幅量化减排目标。发达国家则希望绕开《议定书》，只在《公约》 下讨论。在哥本哈根，就已经对单轨制还是双轨制进行了激烈的讨论。一些发达国家提出“双轨制”变为“单轨制”，也就是取消《京都议定书》。后因遭发展中国家强烈反对，未能成功。

　　但是，由于中、印等崛起的发展中国家，在CDM份额上占大头，又由于这些国家近年来的经济发展和二氧化碳排放量增加，使得一些发达国家意图把中、印纳入附件一国家，让中印等国承担减排与资金承诺。

　　向左走：

　　中国等发展中国家坚持《京都议定书》，“按照公约、议定书的要求和巴厘路线图的授权，发达国家要率先大幅度减排，要为发展中国家的发展提供空间。这一点也是我们坚持《京都议定书》第二承诺期的一个根本出发点。”解振华说。

　　向右走：

　　日本的理由是《议定书》只覆盖了全球排放量27%的国家，而世界最大温室气体排放国美、中两国都没有在《议定书》下承诺减排目标。坎昆大会召开之前，日本国内的九大产业联盟已对日本政府联合施压，要求政府反对延续《议定书》。——在昨天和日本《读卖新闻》记者的聊天的时候，她强调了“美国在97年之后就退出了《京都议定书》，何况世界整体都在变化，如中国等发展中国家的排放都在快速上升，在没有美国中国参与的情况下，日本觉得继续签订第二承诺期是没有意义的。”

　　化石奖

　　所谓化石奖：这是大会上最有意思的事情，也是唯一的干的越差排名越高的平台。由NGO联盟提名对大会进程造成阻碍的国家，投票选出，在每天晚上，用表演和话剧的形式颁发——还得有人代表自己的国家接受。

　　态度强硬的日本，因此获得了“化石奖”——NGO(非政府组织)在国际气候大会期间，颁发给态度僵硬、阻碍气候谈判进程者的奖项。

　　爱情不是你想买，想买就能买——中国代表团相关评论

　　“国际条约，喜欢的就执行、不喜欢的就废除，国际社会、关系哪有稳定可言？”中国外交部气候变化谈判特别代表、中国代表团副团长黄惠康表示，《联合国气候变化 框架公约》和《京都议定书》是长期国际气候谈判凝聚的共识。如果有的国家借口《议定书》制定后国际形势发生了变化，要推倒重来，那是倒行逆施，是发展中国 家所不能接受的，也是国际社会不愿看到的。黄惠康指出，《议定书》是具有法律约束力的国际条约必须信守。国际条约，喜欢的就执行、不喜欢的就废除，国际社会、关系哪有稳定可言？而且《议定书》是在日本签订的，日本更应严格遵守。

　　中国国家发改委应对气候变化司司长苏伟指出，坎昆会议应明确《京都议定书》关于发达国家第二承诺期的进一步量化减排指标。“这是坎昆会议能不能迈出有意义一步的重要因素。”苏伟说。

　　解振华指出，发达国家按照“共同但有区别的责任”，应该为历史的责任承担自己相应的义务，这一点在应对气候变化当中是必须要坚持的。发达国家历史排放多，现在的人均排放还相当大，应该率先采取减缓的行动，在这一点上，希望发达国家起领导的作用。

　　这个爱情故事如此之纠结而复杂，坎昆会议还有8天，结果会怎么样？

　　米粒儿和你一起等待。