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拷问北京治堵新政之二:停车乱收费需治理(图)

http://www.sina.com.cn  2011年06月22日10:41  京华时报
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  城区停车费“涨”势逼人,吓退了不少想要开车进城的私家车主。有关部门通过撬动经济杠杆的确改善了京城堵情。 

  但记者调查发现,停车费大涨也为有些人提供了牟利空间,私自开辟停车场、马路变身停车场等现象层出不穷。 

  今天,本报推出“治堵这半年”系列报道之二——停车收费乱象调查。

  ■数说车位

  741090 

  市交通委运输管理局今年4月公布的数据显示,全市备案的公共停车位共计为741090个(不包括居民小区停车位) 

  10万 

  二环内只有不到10万个公共停车位 

  500万 

  全市机动车保有量将近500万辆

  公司白领车位争夺战 

  下手要快,就像在开心网上偷菜一样,晚到一会儿就没有了

  一场空前激烈的车位争夺战,在这个城市的各个角落上演。 

  家住东四环的关立上班时间可以把车停在单位周边小区,“写字楼的员工白天用居民的车位,小区居民夜间停车时,我们已经下班将车开走。” 

  与关立相比,丈夫没那么幸运,上班停车“就像打仗”。 

  关立的丈夫在西直门外文慧桥附近上班,因为单位没有停车位,他一般把车停在附近居民楼下的路边。 

  “下手要快,就像在开心网上偷菜一样,晚到一会儿就没有了。”关立的丈夫本来每天8点半上班,但是为了能够有地儿停车,常常7点半以前就赶到单位。 

  北京停车位紧张的问题,正困扰着像关立两口子这样的有车族。 

  关立开始为丈夫的停车问题想办法,6月2日,她在车巢网上发帖,寻找西直门外文慧桥一带的车位,并特意注明“仅白天使用”。 

  “我找到一个钢院小区的车位,就在老公单位附近,可人家已经租出去了。”关立问了一下价格,仅在白天使用,每月150元。关立觉得这个价格还可以接受,“每个月大概要停20天,平均下来每天在10元左右。”问题还是没解决。

  非法停车场再出江湖

  停车费上涨后,草桥市场附近一个曾被取缔的非法停车场死灰复燃关立最近发现,停车费大涨后,一些来历不明的停车场悄然出现。 

  丰台区草桥草马河南路曾经有一个私设的非法停车场,2009年被取缔(本报2009年8月24日曾报道)。停车费上涨后两个月,这个停车场死灰复燃。 

  这个停车场位于草桥集贸市场附近,仅容两辆车并排通过的草马河南路上,在树与树中间划出了一个个停车位,每个停车位用一根白色绳子从东到西拦截,若要停车就要交费。 

  路边一间简易房里,一名男子躺在床上。记者以办理停车位为由前去询问,该男子赶紧起身迎接。 

  “停车费怎么收?”“包月150元。”“能开发票吗?”“不能,有小票。” 

  “为什么不能,你们是正规的停车单位吗?” 

  “我们跟草桥集贸市场有合作。” 

  “如果我的车停放到这里,不会出问题吧。” 

  “不会,我24小时都在这儿。你如果不放心,可以自己买个地锁装上。” 

  小树中间的停车位上,有两个车位已经装上地锁。附近居民说,前些天有几名东北大汉向路过的车主推荐包月150元的车位。 

  在草桥集贸市场值班室,记者咨询上述停车位

  是否跟市场有合作。多名男子一开始对提问很警觉,用怀疑的目光上下打量记者,后来有个男子看到记者手中买的水果,放下戒心,说“可以办理,是市场委托他们(管理员)管理消防通道,要办车位可以找他们,具体与他们谈。” 

  昨天,记者向丰台区城管监察大队求证这个停车场的合法性,相关人士表示,此处属于消防通道,不应随意被占用当做停车场。因该地区隶属草桥农工商联合公司管理,目前无法介入。

  荒废花园变身黑车场

  霄云里8号一个上千平方米的小花园,被人“开发”利用,停车一天收费10元

  无独有偶,不仅大树中间可以设停车位,荒废的花园也被开辟成了停车场。 

  马先生在东三环霄云路上班,今年停车费上涨之前,他从来没有因为停车费发过愁,因为他有个免费的“秘密停车基地”。 

  这个“基地”在霄云里8号,是一个面积达千余平方米、荒草丛生的空旷场地,马先生就把车停在这里。 

  今年停车费上调后,“基地”被人“开发”了,一名男子向每辆进入场地的车辆收取一天10元的停车管理费。附近商店卖家说,这里原来是个小花园,但因拆迁问题,很长时间以来都没有进行整理,也无人看守。 

  这个新开发的停车场没有收费牌,场地内凌乱地停放着数十辆小轿车。一名自称停车管理员的男子表示,只要10元,车辆就可以放心停一天。 

  对于这个停车场可以存在多久,男子摇摇头,说不知道,“停一天是一天。”

  停车场挤占自行车道 

  在朝阳区酒仙桥京客隆北侧路上,自行车道竟被划上停车线除了黑停车场,一些原本为交通干道的马路也成了计时收费的停车场。有的地面停车场入口跟自行车道交会,甚至部分占用自行车道,异常危险。 

  蓝色港湾位于朝阳区枣营路北口,它的北侧原为交通主干道,现在已经变成停车场。司机马先生说,自打这条路成了停车场,每次开车经过这里都非常费力,原本就不满两条车道的宽度,现在停上一溜车,还有行人,路过时特别紧张,怕剐到别人的车或碰到人。 

  对此,管理该停车场的富城(北京)停车管理有限公司领班于先生解释说:“这是我们蓝色港湾的路。” 

  而在朝阳区酒仙桥京客隆北侧路上,出现了类似的情况。自行车道上竟被划上停车线,停车线距离机动车线不足半米,只给自行车留了一条“缝”。 

  市民赵先生家住附近,经常骑车经过这里,大约一个月前,他发现自行车道上被划上停车线,还有人收钱,面对自行车道上的一排汽车,不得已骑到机动车道上行驶。“人家要是撞上我,肯定是我违规,我在机动车道上呢,但人行道停着车,叫人怎么骑?” 

  不过不到一个月,这些停车线就被悄然抹掉了。“还好,有人觉得不能这么干,酒仙桥地区交通状况本来就不好,再把自行车道也占了,早晚得出大事儿。”赵先生说。

  ■专家说法 

  停车收费乱象根在供给不足 

  北京市社科院管理所所长张耘表示,此次停车费价格大幅上调后,停车业作为“无本生意”,有巨大的利益吸引力,人们想方设法钻空子,开辟“黑”停车场也好,找地儿免费停车也好,都是意料之中的现象。张耘说,出现目前的状况,首先就是因为北京对停车场的规划不足。公共停车位和机动车的比例达到1比2,有一半机动车没地方停。所以,首先要规划出足够的停车位,并严格管理。“现在的很多情况就是因为涉及到多个政府部门,权责不清,导致管理混乱。” 

  张耘表示,合法的供给不足,非法的供给自然滋生出来。对于已经出现的非法停车场,不能一味取缔,如果考察后觉得可以设成停车场,附近居民又确有需要,可以纳入规范管理,“该补手续补手续,该归哪个部门管就让哪个部门管起来。” 

  张耘表示,针对北京目前停车方面的各种问题,政府首先需要承担管理责任。当务之急就是加大停车场的建设力度,缓解供需矛盾。其次是要提高停车服务的管理门槛。张耘认为,现在很多停车纠纷都是因为从事停车服务的公司和人员水平较低,加大对相关公司和人员的培训和管理力度,也应该是政府目前要考虑的问题。

  本版采写本报记者   周宇 邓杭 文静 陈荞 王硕 李秋萌

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