再生水被称为城市“第二水源”。由于受到管网、价格等因素制约，北京市再生水利用率只有60%

　　北京方庄萤火虫洗车店，看起来和其他洗车店没有区别，只是紧挨着方庄再生水厂。这里用的水有些特别，它是对污水处理厂处理过的水再进行深度净化后的再生水。这里的再生水1元钱一吨，洗车成本比别的店低不少，老板自然喜笑颜开。

　　不过，北京更多的洗车店还用不上这么便宜的再生水。除了少数离再生水管网近的店，大多要靠送水车运，加上运输费用，一吨水价格至少十几元，多的达到几十元。

　　再生水用于洗车行业的情况，或许可以视为近年来北京市再生水利用的一个缩影——从无到有，从少到多，取得很大的进展，走在全国前列，但仍然受到管网、价格等因素的制约。北京再生水利用率已由2005年的30%大幅提高到2010年的60%，不过，其余四成再生水目前是被排入河道中，尚未做到物尽其用。

　　污水处理从“削减污染物”向“污水资源化”转变

　　北京去年再生水利用量达6.8亿立方米，超过地表水用量

　　北京缺水。自1999年以来多年干旱，加剧了水资源短缺局面，成为制约北京可持续发展的一大瓶颈。

　　北京市节约用水管理中心副主任何建平介绍，1987年北京市出台了第一部再生水法规(当时称中水)，一些单位开始利用再生水，例如清华大学、人民大学等高校，浴室都建了再生水设施。2004年北京把再生水正式纳入全市年度水资源配置计划中进行统一调配，有力地推进了再生水的大规模利用。为进一步扩大再生水的利用，2008年北京市在全国率先启动了城区污水处理厂升级改造工程。

　　在位于北京方庄的京城中水公司再生水水质监测中心，监测人员向记者展示了装在量杯中的四杯水：进入污水处理厂的污水、处理后的出水、再生水以及自来水。污水颜色发黄，比较混浊，再生水看起来很清亮，见不到杂质，外观和自来水几乎没有区别。

　　方庄再生水厂就坐落在污水处理厂的边上，污水处理厂处理污水后排出的水，马上进入再生水厂，经过混凝、沉淀、过滤、消毒，就成了用途广泛的再生水，水质能够达到地表四类水标准。

　　截至去年底，全市已有再生水厂17座，生产能力合计81万立方米/日；再生水年利用量也从2004年的2亿立方米发展到6.8亿立方米，占总用水量的19%，超过本地地表水用量，成为北京稳定可靠的新水源。

　　“北京再生水利用，就是把大量污水变成资源，实现了污水处理从‘削减污染物’向‘污水资源化’的重要转变。”北京市水务局排水管理处处长田有俐说。

　　6.8亿立方米的再生水，用到了哪些地方？

　　“再生水的水质特性决定了它只能在局部领域替代自来水和天然水，因此，必须统筹考虑成本和效益，科学确定利用的重点领域和目标客户。”田有俐说，2010年的统计数据显示，北京再生水主要用于农业灌溉、城市河湖补水、热电厂工业用水、园林绿化及市政杂用这四个方面。其中，再生水用于农业灌溉超过3亿立方米，是第一大用途；绿地灌溉、洗车、道路压尘等用的量还比较少，合计只有0.3亿立方米。

　　一方面是巨大的需求，一方面是再生水没被充分利用

　　管线建设难度大，再生水价格等相关政策需进一步研究

　　据介绍，方庄再生水厂的水主要用于周围小区冲厕及洗车等，目前一天供水三四千立方米。记者注意到，这个厂的生产能力，可以达到每天1万立方米。

　　一方面是巨大的需求，一方面是有水没用足，这其中究竟是哪里出了问题？在洗车、冲厕、绿地灌溉等方面，再生水用量还很少，为何难以大显身手？

　　“管线建设难度大，是存在的主要难题之一。”田有俐表示。

　　“十一五”期间，北京累计新建再生水管线488公里，输送能力大幅度提高。截至去年底，全市共有管线809公里。

　　“再生水配送主要靠管网输送，但管线建设面临越来越大的难度。”田有俐说，由于再生水是后发展行业，向城市中心发展的首要问题是规划路线。特别是在已建成的老城区内铺设再生水管线的难度更大，只能在道路改造时考虑随路建设，再加上城市建成区道路下面基本都埋有各种管线，有些地方甚至不具备铺设再生水管线的条件。另外，管线建设受拆迁的制约也比较大。

　　在京城中水公司，记者了解到，为满足用户需求，中水公司对不在管网覆盖范围内的用户提供水车输送业务。中水公司现有6辆送水车，给500多个洗车店等用户送水，送水量一年6万吨。输送费用包括了燃油费、车辆保险费、保养维修费及人工费等，因此价格较高。

　　“除了配送问题，相关政策包括再生水价格也需要进一步研究。”田有俐说，2003年，北京规定再生水价格为每立方米1元，至今未有任何调整。当时缺乏再生水供水的成本核算经验，主要考虑再生水是替代水源，重在吸引大家使用和突出节约水资源的社会效益。但是，随着再生水使用量不断增加，售水收入已远远不能满足实际运行成本。

　　自来水和深层地下水用于绿化、冲厕，实在太浪费了

　　北京再生水的生产量将大幅度增加，要想方设法用好这一资源

　　“十二五”期间，北京将对现有污水处理厂继续进行升级改造，同时要求新建的污水处理厂都是再生水厂，再生水的生产量将大幅度增加。按照规划，到2015年，北京全市再生水要用到10亿立方米以上，再生水利用率提高到75%。想方设法用好这些废水变成的宝贵资源，迫在眉睫。

　　田有俐说，北京市水务局、发展改革委、规划委和财政局等相关部门，正在研究有关政策。扩大再生水的利用领域，需要进行成本和效益分析，需要充分考虑操作中的实际问题，有些问题不是一个部门能解决的。例如再生水冲厕，需要另外铺设管道，让再生水管进楼，工作量大，成本很高，替代的自来水量其实并不大。

　　环境教育学者李皓博士从另一个角度看待这一问题：“各部门和单位要珍惜再生水这一资源，多想些办法。”

　　她举例说，一些单位的绿化队使用宝贵的自来水或从自备井中打出的地下水，来浇灌绿地。为什么不愿使用再生水？回答是：担心其中含有化学成分，会把花草树木“浇死”。其实，随着再生水水质的提高，这样的担心是多余的。实在有担心，解决这个问题也不难——只要在绿植下覆盖一层碎落叶、碎树枝等园林有机物，再生水中的化学成分大部分能被吸附。而且，因为这层有机物中能生存大量微生物，它们能分解吸收多种化学成分，当水流到植物根部时，已经得到净化，就不会“伤根”了。

　　李皓介绍，在绿植下覆盖5—10公分的园林有机物，模仿森林土壤，让落叶归根，是当今北美、欧洲、澳洲发达国家的普遍做法。她在这些国家考察了大量的绿地，发现覆盖园林有机物的绿地土壤很松软，手指可以轻松插到土壤中。这样的表土分解化学物质的能力很强。但北京绿植下的土壤大都是硬邦邦的，土壤缺乏有机物，绿植的根部对水质的要求就很高。因为如果绿植下只有砂土，无法对付水中化学物质，有些绿植就可能“喝”不了再生水，而且这样的绿地很容易沙化起尘。

　　“水应当分级别使用，自来水和深层地下水都是饮用级别的水，用于绿化、洗地、冲厕，实在太浪费了！”李皓说，“为了北京的可持续发展，我们应当多探索循环利用水资源的新路。”

　　链 接

　　什么是再生水

　　再生水即“中水”，是指污水经处理后达到规定的水质标准，可以在一定范围内使用、不与人体直接接触的非饮用水。

　　在美国、日本、以色列等国，厕所冲洗、园林和农田灌溉、道路保洁、洗车、城市喷泉、冷却设备补充用水等，都大量使用再生水。