北京编制重污染日应急预案 学校可停体育课

　　3日，二环路，各种车辆奔驰在蓝天下。市环保局大气处处长于建华介绍，夏季的空气质量相对较好，湿度增大时，偶尔会出现雾霾。乔健 摄

　　原标题：全市PM2.5值最快月底开晒

　　新京报讯 记者从市环保局获悉，目前正在加紧完成PM2.5监测站建设，将力争在9月底至10月初完成35个监测子站建设并发布监测信息。同时正在抓紧编制完成重污染日应急预案，争取年底前推出。

　　全市将建35个PM2.5监测子站

　　记者从市环保局获悉，目前正在积极建设PM2.5监测网络。北京共将建设35个PM2.5监测子站，除了原先既有的监测子站上添加PM2.5设备之外，也将增加新的PM2.5站点。

　　根据环保部的《空气质量新标准第一阶段监测实施方案》，要求包括北京在内的74个城市在今年10月底前开展PM2.5监测试运行，并发布数据，鼓励具备条件的地方提前实施。

　　市环保局方面称，将力争在9月底至10月初，完成35个监测子站建设并发布监测信息。目前，北京市已公布了车公庄站的PM2.5研究数据供市民参考。

　　天气重污染 学校或停体育课

　　此外，记者从市环保局获悉，目前正在编制重污染日应急预案，将尽早完成该方案，力争年底前推出。

　　今年3月在全市环境保护工作会议上，市环保局局长陈添曾表示，北京今年将完善重污染天应急预案，一旦启动预案，将迅速提醒市民做好防护，减少外出活动，中小学可以停止体育课、课间操等，在京党政机关和企事业单位也要带头停驶公车。

　　8月27日在环保局局务会上，部署了下一阶段环保工作，要求在燃煤污染治理上，推动加快西南、西北、东北燃气电厂建设进度，确保完成燃煤锅炉房清洁能源改造工程1.9万户，努力实现压减燃煤200万吨等。

　　在机动车污染治理方面，力争年底前全市淘汰老旧机动车25万辆，并做好实施机动车蓝色环保标志工作。

　　此外，将研究发布第二批不符合首都功能定位的高污染行业工艺和设备调整退出目录，强化扬尘污染控制，继续推进施工工地环境监察量化考评等。

　　■ 对话

　　夏季出现雾霾主要因湿度大

　　环保局表示将先治理首要污染源；今年上半年，二氧化硫和氮氧化物排放量同比下降

　　上周后期，北京再次出现了较为严重的雾霾天，让人联想到去年秋冬那场引发争议的雾霾。今年开始，北京市政府开始下大力气进行空气污染治理，治理成效如何？为何京城再现这种严重的雾霾天？今年至今的空气质量如何？9月3日，本报记者对话市环保局大气处处长于建华。

　　【成因】

　　短期空气污染是受气象影响

　　新京报：从统计数据看，今年夏季的空气质量似乎很好，为何前两天又出现了严重的污染过程？

　　于建华：通常而言，北京的夏季空气质量稍微好一些，但每天之间也有高低的起伏变化。这并不是说某一天，人为排放的污染物就一下增多了。短期的污染过程主要还是受气象影响，但长期而言，通过各种措施减排才是改善空气质量的根本。

　　新京报：跟去年相比，今年夏季的空气质量如何？

　　于建华：去年七八月的空气质量也很好。截至目前，几项污染物同比变化不大，大气主要污染物可吸入颗粒物的水平和去年相比，基本持平。

　　新京报：这次雾霾让人想起了去年秋冬发生的那场争议很大的污染过程。

　　于建华：从形成机理上很难区别两者。但北京夏季闷热潮湿，湿度增大的时候，雾霾的情况也常会发生。

　　而秋冬季节转换时，也容易形成逆温、静稳的气象情况，不利于扩散，易出现污染天。

　　【对策】

　　正在制定污染天气紧急预案

　　新京报：上周末的污染天，从现行的环境空气质量标准看，只是“轻微污染”的程度。但如果从PM2.5指标的新标准来看，可能就是“重度污染”了。

　　于建华：的确，这次污染过程，按现在的标准评判，可能是三级“轻微污染”。从过去的情况来看，北京差不多70%多的天数是达标的，20%多的天数是不达标的，全年算下来，还是有几十天不达标。新标准级别更严了，也加入了新的污染指标比如PM2.5。

　　新京报：出现污染事件时，可不可以先启动相应的紧急预案？

　　于建华：我们也在考虑，在污染天气出现的时候，采取一定的措施。具体措施根据不同的污染程度而定。目前我们正在制定重污染日应急预案，因为涉及到生活生产的方方面面，范围很广，很多部门一起参与，现在还在方案制定阶段。

　　新京报：年初市政府制定治理大气污染方案时，依据的是不同污染源的比例。目前，对于北京市PM2.5来源的分析是否有新的数据？

　　于建华：污染源的确是在不断变化的，我们也在不断跟踪、研究。但是这种研究的周期比较长，一般来说2年为一个周期比较好。

　　对于北京而言，几个主要的污染源还是清楚的，以此也制定了相应的治理措施，如“压煤”、“换车”、“降尘”，先把首要的污染物治理了。

　　【治理】

　　今年改造1200吨锅炉

　　新京报：年初市政府决定进行大规模的大气污染治理，现在效果怎样？

　　于建华：大气污染治理从今年1月份开始，陆陆续续展开了很多工作，效果还是很好的。今年上半年，和去年同期相比，二氧化硫和氮氧化物排放量分别下降了9.36%和7.63%。

　　以机动车为例，虽然保有量绝对数是增加的，而且今年的气象条件整体不如去年，但二氧化氮的浓度跟去年相比不但没有上升，反而还是下降的。

　　新京报：有一些治理措施跟监管有关，如工地扬尘，企业污染治理等，这些措施带来的成效是否更快？

　　于建华：今年监管方面的效果还是挺明显的，整体力度比去年大了很多，比如现在施工企业如果被发现有扬尘违法行为，就会在一定时间内取消其参与在京投标的资质。但是监管现在很难做到100%，施工、扬尘等人为污染行为，经常出现反弹，只能尽可能做到最好。

　　新京报：北京的上空还需要多少时间才能真正干净起来呢？

　　于建华：大气污染治理是一个长期复杂的过程。城市一直在发展之中，比如，今年机动车又将新增20万到30万辆，新增的排放量可能是3%，而我们不仅要把这3%的量给消化掉，还要减少既有排放量的2%。

　　此外，今年我们要改造1200吨锅炉，也就是减少约40万吨的煤，但北京一共有2600万吨燃煤。我们不可能在一年中把所有的锅炉都改造了，有的地方天然气管道还没到。

　　我们会尽最大的努力来减少污染，但这个过程还是不可能一步到位的。到了一定节点，会发生明显的变化。比如天然气管道全部通了，那么锅炉改造的力度就大了。也就是说，当城市发展到一定程度、基础设施日趋完善、市民参与环保意识普遍提高时，会加速这个过程。

　　本版采写/新京报记者 金煜