山东临沂镇干部为污染企业担保贷款 百余村民血铅超标

2012年09月25日07:53  正义网

  原标题:以政府名义为污染企业担保贷款 临沂一镇纪委书记获刑

  镇纪委书记收取污染企业好处费后,以镇政府名义为企业贷款提供担保,结果企业将贷款投入生产,造成严重环境污染。经山东省临沂市兰山区检察院提起公诉,蔡敬成滥用职权、受贿一案近日由该市中级法院作出二审判决,蔡敬成因滥用职权罪、受贿罪被判处有期徒刑八年零三个月。

  低价买辆二手车,不得不给人办事

  今年46岁的蔡敬成是兰山区方城镇纪委书记,之前他曾是方城镇副镇长。据介绍,案发前,蔡敬成分管全镇的民营企业、招商引资、经贸、环保、安全生产等十余项工作,加上镇里的党员干部违规、违纪,对党员的处分都归他管,所以找他办事的人络绎不绝。

  临沂天翔有色金属有限公司(下称天翔公司)是方城镇的民营企业,属于蔡敬成分管工作的范围。由于是分管领导,蔡敬成曾给这个企业提供了诸多“无私帮助”。

  “老婆身体不好,我要经常带老婆四处看病。”2010年6月,蔡敬成把自己想买一辆二手轿车的情况告诉了天翔公司老板姜某(另案处理)。几天后,姜某开着一辆八成新的轿车找到蔡敬成,声称这辆车性能很好,车主欲以4.8万元出手。蔡敬成试驾后很满意,但他手里只有2万元现金。姜某想把车送给蔡敬成,但蔡敬成塞了2万元钱给姜某,才把车开走。

  以镇政府的名义为企业担保贷款

  据了解,天翔公司是家铅厂,属于高污染企业,因没有进行环保设备技术改造,曾几次被环保部门责令停业整顿。但整顿期间,该公司并没停止生产。

  2010年7月初,姜某对蔡敬成说,绝不能因为企业的环保问题再给镇领导拖后腿,所以他决定对企业的环保设备进行技术改造,但需资金500万元,想让蔡敬成帮忙想办法。当时,蔡敬成回绝了姜某的请求。

  “刚低价买了人家一辆轿车,贷款这事不给办影响也不好,再说我分管民营企业这一块,天翔公司上了环保设备,对保护环境也是有好处的。”蔡敬成交代,事后他又仔细想了想,当日便找到时任方城镇镇长的刘文勇(另案处理)商量此事。蔡敬成、刘文勇研究后认为,对高污染企业进行技术改造应该是件好事,再说姜某的企业就在镇驻地,即使跑得了和尚也跑不了庙。于是,二人商量决定,以镇政府名义给天翔公司担保贷款。

  一周后,蔡敬成作为分管领导,代表镇政府在贷款的担保合同上签了字,并在合同上盖了方城镇政府的印章。很快,500万元贷款打进了天翔公司账户。

  蔡敬成认为自己又添了一笔“政绩”,可让他没想到的是,姜某把500万元贷款用于不断扩大铅锭产量,不久工厂周围环境就遭受严重铅污染。此间,蔡敬成很少到天翔公司实地查看,直到2010年8月,附近百余名村民因血铅超标住院治疗,造成恶劣的社会影响,他才恍然大悟,也因此案发。

  方城镇政府出面协调,出资20余万元专门用于村民治疗,并将天翔公司强制拆除。2010年12月,方城镇政府又替天翔公司偿还贷款本息503万元。

  多次收受贿金补贴家用

  “妻子身体不好,家里用钱的地方很多,工资根本不够花……”在临沂市看守所,蔡敬成交代了另外16起受贿犯罪事实。

  经查,2006年至2011年3月,蔡敬成除涉嫌滥用职权外,还利用担任探沂工业园工作管委会副主任、方城镇副镇长、方城镇纪委书记的职务便利,在为他人协调工程、办理土地手续等过程中,多次收受他人所送的现金、购物卡共计9.65万元,为他人牟取非法利益。

  2011年6月27日,蔡敬成因涉嫌滥用职权罪、受贿罪被兰山区检察院刑事拘留。

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