原标题：综述：雾霾治理之美国镜鉴
新华网纽约4月25日电综述：雾霾治理之美国镜鉴
新华社记者徐兴堂 孙鸥梦 王乃水
雾霾近年来成为了亚洲、欧洲和美洲一些城市头疼的问题。雾霾是社会发展的必然产物吗？一些城市预防和控制雾霾有何经验教训？
事实上，工业化发展以及汽车使用量的激增，是导致纽约和美国许多其他城市在上世纪六、七十年代雾霾严重的两大主因。美国自然资源保护协会高级律师戈尔茨坦就认为，美国雾霾治理也经历了一个不断认识和细化的过程，事实说明，雾霾可防可控更可治。
1970年，环保运动在美国展开，民众开始觉醒。最早在各大高校设置有关空气污染的课程，举办讲座并进行讨论。此后，美国出台一系列政策措施，对排放不断加以控制。如今，多数美国城市空气中的粉尘颗粒物已降至警戒标准以下。
针对工厂、发电厂和汽车排放，美国目前联邦立法设置主要涉及两方面：一、针对机动车设置全国通用的每公里尾气排放量标准；二、制定环境空气质量标准，包括城市空气中二氧化碳、二氧化硫、一氧化氮以及粉尘颗粒物含量。制造业工厂、不同类型汽车都必须遵循法律，大幅削减污染排放量。
立法后，加强监督检测也同样重要。一是在联邦层面，美国环境保护署在不同位置加强监测，对不达标者予以重罚，并责令州政府在合适位置安装监测仪器，比如仪器位置应在行人、车流量大的街道而不是城市的公园；二是州政府层面，由科学家设置适合本州的标准和减污方法，并在本州加强空气质量监测，双重保险。
戈尔茨坦说，以纽约为例，彻底禁止烧煤，转用汽油，再将汽油按照质量严格分类。如今纽约在建筑供暖中坚持使用最清洁的家用燃料油和天然气。
美国自然资源保护协会高级顾问、创绿中心理事杨富强在接受记者专访时介绍说，清洁用油，提高汽车用油使用效率，提升汽油品质，也可以大大减小雾霾的影响。杨富强说，在欧洲，有的国家规定每单位汽油必须跑满一定里程。
戈尔茨坦说，1970年后，美国对机动车尾气排放检测有不同的要求，并注意提升汽油品质，按质量严格分类，以减少二氧化硫等有毒气体的排放量。此后，美国大多数汽车污染物排放量大幅下降，加之对工业、制造业排污的严格控制，至1990年，美国空气质量提升明显。(完)
