目前，国家正进一步扶持、推动“互联网 ”经济的发展，限制电商、快递的发展，显然并不可取。但是快递包装垃圾的处理却不能忽视，加强包装垃圾的回收和有效处理，既能节省社会资源，又能降低环境污染，是电商、快递业发展的必须途径。
海量“白色污染”藏隐忧 快递包装呼请政策抓手
有快递自远方来，不亦乐乎？原本让人喜闻乐见的快递，近来却开始和过度包装、快递垃圾纠缠起来，让人们皱紧了眉头。数据显示，2015年我国快递业务量突破200亿件，据此推测共消耗塑胶袋82.6亿个、包装箱99亿个、胶带169.5亿米，胶带长度可绕地球数百圈！
数据触目惊心，报道不断刷屏，人们围观、转发，有识之士还进行了热烈的讨论。诚如有人大声疾呼“问题亟待解决”，有人疑惑治理“路在何方”，还有人建议多方合力、循环利用……这些声音的背后都有一颗忧虑、迫切的心，其中也不乏真知灼见——很多人不谋而合地提到，相关部门应出台快递业包装规范，电商应使用环保材料、不要过度包装，快递企业可尝试建立回收体系，消费者也要“从我做起”。
泛滥的快递垃圾
问题产生的一个原因就是，高速增长的市场需求：
首先是快递业的高速增长。中国快递业在2014年就以同比增速52%共140亿件的数据跃居世界第一，2015年又同比增长了48%。虽然国家邮电总局预测，2016年的快递业务量将完成275亿件，同比增长降到34%，但快递业务量依然是一个惊人的数字，并且与电子商务的结合成了拉动中国经济的一个新引擎。在国务院印发的《物流业中长期发展规划（2014—2020年）》中，把发展覆盖城乡的快递业作为发展重点、主要任务和重点工程的一个重要子项。
其次是最终消费者的需求。消费者对物品运输的损害具有高敏感性，也容易投诉，作为托运人或承运人的电商和快递公司都本着让顾客满意和吸引消费者的意图而进行过度包装，往往对一个很小的物品都进行气泡垫过度填充并用大把胶带缠绕，包装箱也越来越大。
此外，成本与操作性的客观需求。塑料袋、纸箱、气泡垫填充物和胶带都属于快递中目前最为廉价而又操作方便的包装材料，加上国家也没有出台快递包装材料的相关标准，电商和快递公司理所当然就选择了此类包装。
而另一个原因就是，塑料袋、编织袋、气泡垫填充物及胶带的回收成本较高，导致电商和快递公司不会回收，而废品回收公司则因为处理成本过高也不会主动回收，快递包装垃圾的数量就这样暴涨起来，如果听之任之，可以想见，不远的将来又会出现昔日白色污染的可怕景象。
再生成本投入偏高
而无论是被当废品卖掉，还是直接扔进垃圾桶，快递包装垃圾的最后归宿都是一样的。大多数纸盒纸箱都被送进造纸厂，捣碎揉烂，成为制造新纸品的原料。正因此，喜好网购的小钟有点理直气壮：“直接扔掉也不会浪费，反正有清洁工会拿去卖。”
事实果真如此吗？据中国再生资源回收利用协会估算，每1吨废纸回炉化浆能生产0.8吨的再生好纸。由此设想，1吨可重复利用多次的纸盒纸箱，如果用一次就扔掉，即使能100%回收纸浆，最后也只能得到0.8吨的新纸盒纸箱；剩余0.2吨的缺口，仍要靠砍树伐木来解决。此外，生产过程中还会消耗煤、电等能源，对水、大气等环境也会造成新污染。更不用说，还有大量塑料胶带和气泡膜无法回收利用，往往都是被焚烧或填埋处理，带来严峻的环境污染问题。
据公开资料，从快递公司购买一个长宽各一尺、高约半尺的全新纸箱，大概需要5—6元；而这样的纸箱往往只有三四两重，卖废品还不够一毛钱。这个价差里面，自然包括再生产过程中巨大的资源成本投入。对于品相和质量较好的纸箱，也有公众感到惋惜，“这么新的，如果经过再加工确实有点浪费资源了。说白了，这就不是废品，还能继续用。”
政策扶持成立回收体系
事实上，“十三五”时期，我国可持续发展的紧迫性将进一步凸显，大力推动废弃资源的高值化利用、提升资源的循环再利用等，是“十三五”规划的工作重点，也是打造循环经济发展模式的时代要求。
而针对日益严重的“快递垃圾”问题，一些环保人士呼吁，电商不要过度包装快递包裹，可以设计和使用可循环利用的包装；快递企业尝试建立包装的回收体系，通过给客户换取积分等方式，引导大家正确处理快递包装；普通消费者也要从源头上做好垃圾分类回收，以此保护环境和实现资源最大化利用。
事实上，早在2011年，国家邮政局就发布了《快递业务操作指导规范》。其中规定，快件包装时，应当使用符合国家标准和行业标准的快递封装用品。但是，怎么包装、什么是适当使用等具体标准却没有明确规定，也没有规定回收指引等相关措施。
在2016年全国“两会”上，全国人大代表徐秋芳就呼吁，尽快出台网购行业货物包装技术规范，最大限度地减少包装垃圾。徐秋芳认为，解决海量快递垃圾的重点，不仅仅在于加大垃圾分类力度和收集频率，而是应该尽快出台网购行业货物包装的技术规范，使用统一标准的可重复使用包装袋。
认识到“快递垃圾”问题的还有电商企业。阿里内部人士透露，马云已在内部提及要加快推进绿色物流、快递环保工作。他期待菜鸟联盟能推动中国几大快递公司联合起来，解决包装行业绿色化的问题。
众多专家指出，在国际上，运用技术标准对商品包装进行规定是许多国家的通常做法。在网购已成为主流消费模式的情况下，清除“快递垃圾”不能单靠快递公司，还需政府、社会等各方面共同努力，采取一定措施并给予相应的政策倾斜，才能从根源上解决。
（本文综合广州日报、人民日报、工人日报、经济参考报）
责任编辑：申伯研
